ذكر البنك المركزي النيجيري (CBN) والمدعي العام للاتحاد (AGF) 17 سببًا وراء قيام محكمة الاستئناف في أبوجا بإلغاء حكم المحكمة العليا الفيدرالية في أبوجا الذي أمر البنك المركزي النيجيري بدفع خدمات Kasmal الدولية N579 130,698,440 جنيهًا إسترلينيًا بفائدة 10% سنويًا من 1 يناير 2015 إلى 31 يناير 2020، لدورها في تحصيل رسوم الدمغة.
تم توضيح ذلك بالتفصيل في إشعار الاستئناف ضد حكم القاضي إنيانج إيكو، والذي اطلعت عليه شركة Nairametrics حصريًا.
حكم المحكمة العليا، الصادر يوم الجمعة 11 أكتوبر 2024، لصالح Kasmal في قضية مرفوعة ضد CBN وAGF.
ما حدث في المحكمة الابتدائية
قدم محامي كاسمال، الدكتور أليكس إيزينيون سان، أنه تم تعيين موكله من قبل خدمة البريد النيجيرية (NIPOST) لتحصيل N50 على جميع الإيصالات الصادرة عن أي بنك أو مؤسسة مالية اعترافًا بالخدمات المقدمة فيما يتعلق بالتحويلات الإلكترونية وودائع الصراف بقيمة N1، 000 وما فوق، وفقًا لقانون رسوم الطوابع واللوائح المالية النيجيرية لعام 2009.
- وأضاف أن شروط الاتفاقية بين NIPOST وKasmal تتضمن مكافأة N7.50 من كل خصم N50.
- وذكر كبير المحامين أن حصة المدعي البالغة 15%، والتي تصل إلى 579,130,698,440 نيرة، هي جزء من 3.8 تريليون نيرة في حساب تحصيل رسوم الطوابع.
- وطلب من المحكمة العليا توجيه البنك المركزي النيجيري بدفع هذا المبلغ للفترة المنصوص عليها.
- ومع ذلك، قال محامي CBN وAGF، الرئيس Adeniyi Akintola SAN، إن التعيين المزعوم لـ Kasmal من قبل NIPOST كان باطلاً منذ البداية لأن رسوم الدمغة على التحويلات المصرفية والودائع هي ضريبة تديرها الحكومة الفيدرالية حصريًا من خلال دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS).
وادعى في الدعوى التي تحمل علامة FHC/ABJ/CS/335/2024 أن NIPOST ليست وكالة تحصيل الإيرادات لرسوم الطوابع، وبالتالي ليس لديها سلطة تعيين Kasmal كوكيل تحصيل للحكومة الفيدرالية.
وأكد كبير المحامين أن الإيرادات مملوكة للاتحاد بأكمله، حيث يذهب التحصيل والتحويل إلى حساب الاتحاد، بينما يتم التوزيع بين المجالس الفيدرالية ومجالس الولايات والحكومات المحلية.
عند إصدار حكمه، ذكر القاضي إيكو أن طلبات CBN وAGF – أن NIPOST تفتقر إلى السلطة القانونية لتحصيل رسوم الدمغة وأن اتفاقية الوكالة المبرمة مع Kasmal “لا تصمد”.
ولاحظ أن بنك CBN قد دفع Kasmal N10.3 مليار، وهو ما يمثل 15٪ من رسوم الدمغة المحولة من قبل جميع بنوك أموال الودائع (DMBs) بين 1 يناير 2015 و31 يناير 2020، من حساب تحصيل واجب الطوابع CBN NIPOST رقم 1. 3000047517.
وأشار القاضي إلى أن CBN وAGF لم يتعارضا بشكل فعال مع قضية Kasmal ووافقا على طلباته.
أسباب الاستئناف الخاصة بـ CBN وAGF
في الأسباب الـ 17 التي قدمها CBN وAGF المدرجة في إشعار الاستئناف ضد Kasmal وكلية الشرف المصرفية، بتاريخ 24 أكتوبر 2024، أعرب الرئيس أكينتولا عن عدم رضاه عن حكم وحكم المحكمة العليا الفيدرالية في أبوجا.
وأكد أن القاضي إيكو “أخطأ في القانون”، مما استلزم من محكمة الاستئناف إلغائه.
فيما يلي الأسباب التي ذكرها CBN وAGF:
- ردت CBN ضمن نطاق أسئلة Kasmal
وشدد أكينتولا على أن قرار قاضي المحاكمة القاضي بأن المستأنفين صاغوا أسئلة مختلفة للفصل وتولوا قضية كاسمال “هو قرار شاذ وتسبب في إجهاض العدالة” ضد المستأنفين.
- “فشل” Kasmal في إنتاج المستندات المرتبطة بعقد رسوم الطوابع
جادل المستأنفون بأن Kasmal فشل في تقديم دليل على وجود عقد الوكالة المزعوم مع NIPOST، مشيرًا إلى عدم وجود “علاقة تعاقدية بين المستأنفين وKasmal”.
- FG هي السلطة المختصة الوحيدة لتحصيل رسوم الدمغة
جادل أكينتولا بأن الحكومة الفيدرالية هي السلطة الوحيدة لفرض وفرض وجمع رسوم الدمغة.
وأشار إلى أنه في حين أنشأت الجمعية الوطنية وكالة FIRS باعتبارها الوكالة التي تتمتع بهذه السلطة، فإن NIPOST يقتصر على وصف الطوابع البريدية وبيعها.
- لا يمكن للأموال العامة أن تذهب إلى Kasmal International
كما أكد المستأنفون أن “الأموال المزعومة التي تسعى شركة Kasmal International إلى استردادها هي أموال عامة، وهي جزء من حساب الاتحاد الذي تحكمه أحكام المادة 162 من دستور عام 1999 (بصيغته المعدلة)”.
صرح أكينتولا أنه بغض النظر عن أي سوء إدارة سابق، يجب دفع رسوم الدمغة في حساب الاتحاد وتقاسمها فقط بين المستويات الثلاثة للحكومة.
- لم يثبت Kasmal فشل CBN في الكشف الكامل عن رسوم الطوابع التي تم جمعها
جادل المستأنفون بأنه في المحكمة العليا الفيدرالية، زعم كاسمال أن بنك CBN لم يكشف بشكل كامل عن رسوم الدمغة التي تم جمعها ولكنه لم يقدم أبدًا أدلة تدعم هذا الادعاء.
“إن النتيجة التي توصلت إليها المحكمة الابتدائية بأن المستأنفين كان ينبغي عليهم الكشف عن التحويلات المالية الكاملة هي فكرة خاطئة إلى حد كبير،” ذكرت.
- اعتمدت المحكمة العليا الفيدرالية على المضاربة
وجاء في استئناف المستأنفين أن “القانون ينص على أن المحاكم لا تعتمد على التكهنات للتوصل إلى قراراتها، بل على حقائق راسخة مدعومة بأدلة موثوقة”.
- قبلت Kasmal مبلغ 10.3 مليار نيرة كتسوية نهائية
أبلغ المستأنفون محكمة الاستئناف أن Kasmal قد استأنف سابقًا أمام المحكمة العليا بشأن هذا الأمر لكنه انسحب بعد قبول مبلغ 10.367 مليار نيرة كتسوية كاملة ونهائية لدوره.
“تجاهل حكم محكمة الاستئناف هو بمثابة الوقاحة القضائية” قال أكينتولا.
- عدم ضم NIPOST في قضية Kasmal كان خطأً
أكد الفريق القانوني لـ CBN وAGF أن قاضي المحاكمة أخطأ في القانون عندما رأى أن عدم انضمام NIPOST، وهو طرف مهم، لم يكن قاتلاً للدعوى.
- تفتقر NIPOST إلى صلاحيات جمع رسوم الطوابع أو التفويض في هذا الصدد
وشدد CBN على أن NIPOST تفتقر إلى سلطة تحصيل رسوم الدمغة ولا يمكنها تفويض هذه المسؤولية.
- Kasmal ليس مستوى من الحكومة
وأكد المستأنفون أنه بما أن Kasmal International ليست جهة حكومية، فلا يحق لها الحصول على أي مدفوعات من حساب الاتحاد. وذكروا: “في أحسن الأحوال، يمكنها المطالبة من حسابات أو أموال الطرف المقابل، NIPOST”.
- أخطأ القاضي فيما يتعلق ببدء دعوى كسمال
ذكر CBN وAGF أن “قاضي المحاكمة المستفاد أخطأ في القانون عندما رأى سيادته أن طريقة بدء الدعوى من خلال إصدار الاستدعاءات كانت صالحة لأن الأدلة المستندية التي قدمها الطرفان من خلال إفاداتهم الخطية يمكن استخدامها لحل المشكلات في البدلة. “
- تم رفع الدعوى القانونية لـ Kasmal في وقت مبكر
وقال أكينتولا إن أي إجراء قانوني يتم رفعه خارج فترة الأشهر الثلاثة المنصوص عليها في قانون (حماية) الموظفين العموميين يعتبر محظورًا بموجب القانون، كما كان الحال مع كاسمال.
- فشل قاضي المحاكمة في تقدير أسباب CBN
زعم المستأنفون أن المحكمة الابتدائية فشلت في التعرف على أسبابهم للطعن في الاختصاص القضائي للنظر في الدعوى، مشيرين إلى أن NIPOST كان طرفًا ضروريًا ليس أمام المحكمة، مما يجعل الدعوى إساءة استخدام لإجراءات المحكمة.
- حكم المحكمة العليا خارج نطاق ادعاءات كاسمال
جادل أكينتولا بأن وقائع وظروف قضية كاسمال تتعلق بخرق شروط اتفاقية الوكالة المزعومة مع NIPOST، وليس تنفيذ الحكم كما أكد إيكو.
- تم منع Kasmal من رفع قضايا عقود رسوم الطوابع بعد أربع سنوات
أكد CBN أن الأدلة تظهر أن Kasmal تلقى مبلغ 10.36 مليار نيرة من البنك المركزي النيجيري كدفعة كاملة ونهائية. وشدد البنك الرئيسي على أن كسمال مُنع من إثارة هذه القضية بعد الانتظار أربع سنوات قبل رفض الدفع.
- ذكرت محكمة الاستئناف أن NIPOST لا يمكنها تحصيل رسوم الطوابع
“لقد أخطأ قاضي المحاكمة في القانون من خلال عدم الالتزام بقرار محكمة الاستئناف في الاستئناف رقم CA/L/437A/2014، والذي ينص بوضوح على أن NIPOST ليس لديه القدرة على إبرام عقود مع منظمة أخرى من أجل وأضاف CBN و AGF أن يجمعوا رسوم الطوابع نيابةً عنها.
- الأدلة ضد قرار المحكمة العليا
وخلص أكينتولا إلى أن قرار المحكمة الابتدائية جاء على الرغم من ثقل الأدلة التي قدمها CBN وAGF.
المزيد من الأفكار
رسوم الدمغة هي ضريبة غير مباشرة تفرض على العديد من المعاملات المالية. في عام 2023، كشف محافظ CBN السابق، جودوين إميفيل، أن إجمالي الإيرادات المحصلة كرسوم دمغة نيابة عن الحكومة الفيدرالية من عام 2016 إلى عام 2022 بلغ 370.686 مليار نيرة.
ولجأت المدعية إلى المحكمة لتحديد نسبتها من الشروط المتفق عليها مع الجهات ذات الصلة، وخاصة NIPOST.
والأمر الآن متروك للجنة محكمة الاستئناف لإصدار حكمها في هذا الشأن، ومن المتوقع أن يستجيب Kasmal للاستئنافات الجديدة التي قدمها CBN.
