قدمت الصين رسميًا شكوى إلى منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) ضد تعريفة الرئيس الأمريكية دونالد ترامب الجديدة بنسبة 10 ٪ على الواردات الصينية ، بحجة أن هذه الخطوة حمائية وتنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية.
تتحدى الشكوى ، التي تم تقديمها يوم الأربعاء ، أيضًا إبطال ترامب للإعفاء المعفاة من الرسوم الجمركية للحزم ذات القيمة المنخفضة ، وهو قرار خلق تشويشًا بين الشاحنين وتجار التجزئة.
يأتي طلب Beijing للمشاورات التجارية مع الولايات المتحدة حيث تتصارع الشركات مع الإغلاق المفاجئ لإعفاء “DE Minimis” ، والذي سمح واردات الحزم التي تقدر قيمتها بأقل من 800 دولار لدخول الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية. اعتمد عمالقة التجارة الإلكترونية مثل Shein و Temu و Amazon اعتمادًا كبيرًا على هذا الحكم لتسهيل الشحنات عبر الحدود.
صرح مسؤول جمركي وحماية الحدود الأمريكية (CBP) أن جميع الحزم الصغيرة من الصين وهونغ كونغ يجب أن يكون لديها الآن إدخالات جمركية في الملف قبل الوصول.
قد يؤدي الافتقار إلى الوثائق المناسبة إلى إرجاع البضائع إلى المرسل ، مما يؤدي إلى تعطيل سلاسل التوريد.
أكدت منظمة التجارة العالمية تلقي طلب استشارة الصين ، الذي يدعي أن التعريفة الجمركية الجديدة تستند إلى “مزاعم لا أساس لها من الصحة” فيما يتعلق بدور الصين في أزمة الأفيون فينتانيل. يجادل بكين بأن الواجبات تمييزية ، وتستهدف بشكل حصري البضائع الصينية الأصل ، وتناقض التزامات الولايات المتحدة بموجب اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
الآثار المترتبة على عملية نزاع منظمة التجارة العالمية
تبدأ شكوى الصين في عملية حل النزاعات التي يمكن أن تؤدي في النهاية إلى حكم ضد تعريفة ترامب ، على غرار قرار منظمة التجارة العالمية لعام 2020 والذي وجد أن تعريفة الصين الأولى تنتهك اللوائح التجارية.
ومع ذلك ، لا يزال الإنفاذ يمثل تحديًا لأن هيئة الاستئناف في منظمة التجارة العالمية كانت مختلة وظيفيًا لسنوات بسبب مواعيد حجب القاضي في الولايات المتحدة. يعني هذا عدم التشغيل حتى لو فازت الصين في القضية ، فقد لا ترى أي راحة ملموسة.
وفي الوقت نفسه ، عكست خدمة البريد الأمريكية (USPS) تعليقًا سابقًا للطرود من الصين وهونغ كونغ ، واستأنفت قبول الحزمة يوم الأربعاء. هدد الحظر المؤقت بتعطيل ملايين الشحنات اليومية.
ردود الفعل من قطاعات التجارة والخدمات اللوجستية العالمية
أعرب أصحاب المصلحة في الصناعة عن مخاوفهم بشأن التحولات المفاجئة للسياسة التجارية. وصف مارتن بالمر ، المؤسس المشارك لمزود بيانات التجارة الإلكترونية عبر الحدود ، تجارة الإعصار ، الموقف بأنه فوضوي:
“نحن جميعًا نركض مثل الدجاج بدون رأس ، ونحاول أن نخمين ما سيحدث. في غضون أسبوعين ، قد نعود إلى طبيعتها “.
تبرر إدارة ترامب إغلاق الإعفاء من الحد الأدنى كخطوة ضرورية للحد من الاتجار بالفنتانيل في التحقيقات الأخيرة في الولايات المتحدة التي قامت بها رويترز أيضًا أن متجرين المخدرات استغلوا الثغرة لاستيراد مواد كيميائية للسلائف غير المكتشفة.
أكد USPS ، في بيان ، للعملاء أنه يعمل مع CBP لتبسيط آلية جمع التعريفة الفعالة ، بهدف تقليل اضطرابات التسليم.
لا توجد محادثات ترامب-الحادي عشر من المحادثات التي تم تحديدها وسط حرب تجارية تصعيد
على الرغم من التوترات المتزايدة ، لم يتم تحديد أي اتصال بين الرئيس ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ فيما يتعلق بالتعريفات الجديدة أو تدابير بكين الانتقامية.
أشار ترامب ، متحدثًا يوم الثلاثاء ، إلى أنه لم يكن في عجلة من أمره للمناقشات مع XI حيث دخلت الرسوم الجمركية الجديدة حيز التنفيذ في منتصف الليل بالتوقيت الشرقي.
استجابةً لأعمال ترامب التجارية ، فرضت الصين تعريفة مستهدفة على الفحم الأمريكي ، والغاز الطبيعي المسال ، والنفط الخام ، والمعدات الزراعية. بالإضافة إلى ذلك ، أطلقت بكين تحقيقًا لمكافحة الحمل في Google في Alphabet ، مما يشير إلى تدابير انتقامية أوسع.
عدم اليقين التعريفي والمخاوف الاقتصادية
لقد تركت القيود التجارية المفاجئة قطاعي البيع بالتجزئة والشحن غير مستعدة. أعرب مورين كوري ، المؤسس المشارك لتوافق سلسلة التوريد الاستشارية في نيويورك ، عن إحباطه إزاء عدم وجود إرشادات الحكومة:
“كان هناك وقت على الإطلاق لأي شخص للتحضير لهذا. نحتاج إلى اتجاه حول كيفية التعامل مع هذا دون سابق إنذار أو إشعار. ”
في السابق ، تم دمج شحنات الحد الأدنى لتسريع التخليص الجمركي ، معالجة مئات أو آلاف الشحنات في وقت واحد. من خلال السياسة الجديدة ، تتطلب كل حزمة الآن تصريحًا فرديًا ، مما يزيد بشكل كبير من عبء العمل للخدمات البريدية والوسطاء ووكلاء الجمارك.
تم تقديم الإعفاء في الأصل لتسهيل التجارة ، لكن استخدامها ارتفع مع ظهور التسوق عبر الإنترنت. في عام 2024 ، دخلت ما يقرب من 1.36 مليار شحنة الولايات المتحدة من خلال توفير الحد الأدنى DE ، مما يمثل زيادة بنسبة 36 ٪ من 2023 ، وفقًا لبيانات CBP.
تداعيات الاقتصاد والسياسات
دافع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت عن استراتيجية التعريفة في ترامب في مقابلة إعلامية الأولى منذ توليه منصبه ، مؤكداً أن السياسة تهدف إلى استعادة التصنيع المحلي وترحيل الصناعة العكسي من الولايات المتحدة
وفي الوقت نفسه ، يراقب مسؤولو الاحتياطي الفيدرالي عن كثب التأثير الاقتصادي للتعريفات. حذر رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في شيكاغو أوستان جولسبي من التقليل من عواقبها التضخمية ، في حين أشار رئيس ريتشموند الذي يحضر توماس باركين إلى أنه لا يزال من السابق لأوانه تحديد كيفية امتصاص الزيادات في التكلفة أو نقله إلى المستهلكين.
مع تصاعد التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين ، تنتظر الشركات وصانعي السياسات المزيد من الوضوح حول كيفية إعادة تشكيل المشهد التعريفي المتطور في الأشهر المقبلة.
