تنصح منظمات المجتمع المدني تينوبو وNASS برفض مشروع قانون حرس السواحل بسبب الموارد المالية المحدودة لنيجيريا
حث التحالف لدعم تقدم الأمن القومي (CSNSA) الرئيس بولا تينوبو والجمعية الوطنية على رفض مشروع قانون خفر السواحل النيجيري، بحجة أنه من شأنه أن يعرض الأمن القومي للخطر ويشكل ضغطًا كبيرًا على الموارد المالية المحدودة للبلاد.
منظمات المجتمع المدني، والتي تشمل مركز العدالة الاجتماعية والإنصاف والشفافية (CESJET)، ورابطة الشباب النيجيري العاطلين عن العمل، ومنتدى المحللين والباحثين الأمنيين في أفريقيا، وتحالف منظمات المجتمع المدني للمراقبة الاقتصادية، ومركز حقوق الإنسان والبحوث. قدمت شبكة المناصرة في أفريقيا (CHRAAN) هذه التوصية خلال مؤتمر صحفي عقد يوم الخميس، بقيادة أوكوا دان (منظم الاجتماع) وإلال عبد الله (سكرتير التحالف).
مشروع القانون المعني بعنوان “مشروع قانون ينص على إنشاء خفر السواحل النيجيري”، وقد اجتاز القراءة الثانية في مجلس الشيوخ بجمهورية نيجيريا الاتحادية وتمت إحالته إلى لجنة النقل البحري بمجلس الشيوخ لاتخاذ مزيد من الإجراءات التشريعية.
ويقترح مشروع القانون، المقرر طرحه في جلسة استماع عامة في NASS، إنشاء خفر سواحل نيجيري مسؤول عن حماية المناطق البحرية النيجيرية.
رد فعل منظمات المجتمع المدني
وفي رد فعل على هذا التطور، قالت منظمات المجتمع المدني إن إنشاء خفر سواحل مستقل جديد “قد لا يؤدي إلى تكرار المسؤوليات الحالية فحسب، بل قد يعرض أيضًا الأمن القومي لنيجيريا للخطر، ويقلل من الفعالية الإدارية، ويضع ضغطًا كبيرًا على الموارد المالية المحدودة للبلاد”.
- نصحت منظمات المجتمع المدني الرئيس تينوبو وقيادة الجمعية الوطنية بالنظر بعناية في احتياجات نيجيريا الأمنية الحالية، والحقائق الاقتصادية، والالتزامات الدستورية.
- وذكرت المجموعة كذلك أن إنشاء خدمة عسكرية ثانية سيتطلب تعديلات دستورية ويمكن أن يخلق غموضًا قانونيًا، خاصة في ضوء الضغط الاقتصادي الذي قد يفرضه على الذراع التنفيذي للحكومة.
“علاوة على ذلك، اكتشفنا أن العبء الباهظ المتمثل في بناء خفر السواحل يتفاقم بسبب القيود الاقتصادية التي تواجهها نيجيريا. ولوضع الأمر في نصابه الصحيح، ينفق خفر السواحل الأمريكي أكثر من 13 مليار دولار سنويًا،أضافت.
واقترحت منظمات المجتمع المدني أن الحل الأكثر فعالية وطويل الأجل يتمثل في استخدام هذه الأموال لدعم البحرية النيجيرية، مع الإشارة إلى أن قضايا حقوق الإنسان يمكن أن تنشأ أيضًا من خفر السواحل العسكري، لأنه قد يؤدي عن غير قصد إلى وجود عسكري أكبر في المناطق المدنية. العمليات البحرية.
“من الواضح أن دمج مختلف الأفراد البحريين دون إجراء العناية الواجبة الكافية يشكل خطراً على الأمن القومي. ومن الواضح أن جلب أشخاص من خلفيات مختلفة يمكن أن يسهل على الأفراد ذوي النوايا الخبيثة التسلل، مما قد يهدد الأنشطة غير القانونية مثل القرصنة والتزود بالوقود والتهريب. حذرت المجموعة.
وأشارت المجموعة أيضًا إلى أن الأفراد العسكريين الذين قد يخشون فقدان استقلالهم أو أمنهم الوظيفي قد يعترضون على إنشاء خفر السواحل.
توصيات من منظمات المجتمع المدني
بدلاً من مشروع قانون خفر السواحل، دعت منظمات المجتمع المدني الرئيس بولا أحمد تينوبو والجمعية الوطنية إلى النظر في ما يلي:
- زيادة الدعم للبحرية النيجيرية
ويقول مكتب منظمات المجتمع المدني إن زيادة الدعم للبحرية هي طريقة عملية لتحسين الأمن البحري. وتعتقد المجموعة أن البحرية النيجيرية أثبتت قدرتها على التعامل مع مختلف المهام الأمنية، مثل الحفاظ على البيئة ومكافحة التهريب وعمليات مكافحة القرصنة.
- إعطاء الأولوية للرقابة المدنية للوظائف البحرية غير العسكرية
“بدلاً من إنشاء خفر سواحل عسكري، تستطيع نيجيريا أن تنشئ منظمة يديرها مدنيون لإدارة مهام مثل حماية البيئة، وإنفاذ الجمارك، والبحث والإنقاذ. وذكرت المجموعة أن هذا من شأنه تجنب الازدواجية في العمليات البحرية والتوافق مع أفضل الممارسات العالمية.
- تجنب التعارض مع دستور 1999
“على الرغم من أن الجيش والبحرية والقوات الجوية هي الفروع الثلاثة الوحيدة للقوات المسلحة المعترف بها بموجب الدستور، فإن خفر السواحل المقترح سيكون من الناحية القانونية إدارة إضافية تابعة لوزارة الاقتصاد البحري والاقتصاد الأزرق، مصنفة على أنها خدمة عسكرية”. لاحظت المجموعة أن .
وأضافوا أن إنشاء فرع جديد دون تعديل دستوري يمكن أن يؤدي إلى تحديات قانونية خطيرة وتقويض سيادة القانون.
ما يجب أن تعرفه
تشكل المناصرة التي تقوم بها منظمات المجتمع المدني وجلسات الاستماع العامة جزءًا من العملية التشريعية التي تؤدي إلى سن مشروع القانون.
بمجرد اجتياز مشروع القانون الخطوات التشريعية اللازمة، من الأفضل أن يوقعه الرئيس ليصبح قانونًا.
وإذا رفض الرئيس التوقيع على مشروع القانون، فإنه يفقد قوة القانون.
