السماح للولايات بجمع ضريبة القيمة المضافة سيكون “فوضويًا” – تايو أويديل

وحذر رئيس لجنة الإصلاح الضريبي الرئاسية، تايو أويديل، من أن السماح لحكومات الولايات بتحصيل ضريبة القيمة المضافة قد يؤدي إلى الفوضى.

وفي حديثه خلال مقابلة يوم الجمعة، أوضح أويديل أنه تمت تجربة نهج مماثل في الثمانينيات فيما يتعلق بضريبة المبيعات، لكن الحكومات المحلية فشلت في تحقيق إيرادات كبيرة من خلالها.

وقال إن تحصيل ضريبة القيمة المضافة على مستوى الولاية سيؤدي إلى انخفاض الإيرادات ويخلق تحديات للشركات على الصعيد الوطني.

وأشار أويديل كذلك إلى أن إغفال التحصيل كمسؤولية اتحادية في دستور عام 1999 كان بمثابة سهو، معتبرًا أنه كان أحد أعلى مصادر الإيرادات في البلاد في ذلك الوقت.

بحلول عام 1999، كنا نكتب الدستور لأن لدينا الآن الجمهورية الرابعة. لكن ما فعلناه هو مجرد تكرار دستور 1979. في عام 1979، لم تكن هناك ضريبة على القيمة المضافة. لذلك لم تكن هناك ضريبة على القيمة المضافة في دستور 1979.

“ومع ذلك، بحلول عام 1999، قمنا بتطبيق ضريبة القيمة المضافة لمدة خمس سنوات تقريبًا. وقد أصبحت أعلى ضريبة على الإيرادات لدينا. فكيف نسينا أن ندرجه في دستور 1999؟ لأنه لم يتم النص على ذلك في دستور 1999، سيذكر لك المحامون أن هذه مسألة ثانوية.

“لأنها مسألة متبقية، فهذا يعني أنها تنتمي إلى المستوى دون الوطني. لهذا السبب ذهبت ولاية ريفرز ولاغوس إلى المحكمة وفازت. إذا حصلنا على حكم من المحكمة العليا اليوم، فسوف يخبرك بأن ضريبة القيمة المضافة يجب أن يتم جمعها وإدارتها من قبل الولايات. سيكون ذلك فوضوياً. ستجمع الولايات أموالاً أقل، وستعاني الشركات، وسيتراجع الاقتصاد”. قال أويديل.

قصة درامية

ذكرت شركة Nairametrics سابقًا أن منتدى حكام الشمال، برئاسة حاكم ولاية جومبي، قد رفض النموذج القائم على الاشتقاق المقترح لتوزيع ضريبة القيمة المضافة (VAT) في مشروع قانون الضرائب الجديد قيد المناقشة حاليًا في الجمعية الوطنية.

• وفي بيان وقعه رئيس المنتدى، حاكم ولاية غومبي محمد إينوا يحيى، عقب اجتماع بين شيوخ وحكام الشمال، انتقد المنتدى الاقتراح، مشيرًا إلى أنه يتعارض مع مصالح الشمال وغيرهم من المواطنين دون المواطنين.
• كما حث المنتدى أعضاء مجلس الأمة على معارضة التشريع وأي مقترحات مماثلة من شأنها المساس بمصالح المنطقة الشمالية.

يقترح مشروع قانون الضرائب الجديد، قيد النظر في الجمعية الوطنية، مبدأ الاشتقاق في تخصيص إيرادات ضريبة القيمة المضافة بين الحكومة الفيدرالية والكيانات دون الوطنية.

ما يجب أن تعرفه

حاليًا، بموجب المادة 40 من قانون ضريبة القيمة المضافة، يتم توزيع إيرادات ضريبة القيمة المضافة على النحو التالي: 15% للحكومة الفيدرالية، و50% للولايات ومنطقة العاصمة الفيدرالية (FCT)، و35% للحكومات المحلية. يتضمن التخصيص للولايات والحكومات المحلية مبدأ اشتقاق لا يقل عن 20٪.

• على الرغم من عدم النص صراحةً في قانون ضريبة القيمة المضافة، إلا أن العوامل الأخرى التي تؤثر على التوزيع تشمل 50% على أساس المساواة و30% على أساس عدد السكان. بالإضافة إلى ذلك، يتم تخصيص 4% من التحصيلات إلى دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS) كرسوم تحصيل، و2% إلى دائرة الجمارك النيجيرية (NCS) لضريبة القيمة المضافة على الواردات.
• وقد أعربت العديد من الولايات الجنوبية عن عدم رضاها عن الصيغة الحالية لتوزيع ضريبة القيمة المضافة، بحجة أنها لا تحصل على حصة عادلة.

في عام 2021، رفعت حكومة ولاية ريفرز دعوى قضائية ضد دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS) في المحكمة العليا الفيدرالية في بورت هاركورت وحصلت على حكم لصالحها، مؤكدة أنه يحق لحكومة الولاية تحصيل ضريبة القيمة المضافة ضمن ولايتها القضائية. ويعني هذا الحكم أن كل ولاية ستكون مسؤولة عن إدارة ضريبة القيمة المضافة داخل أراضيها.