يُظهر تقرير حول دفع الإتاوات من قبل المشغلين في صناعة النفط والغاز مقدم من لجنة تنظيم البترول النيجيرية أن شركة البترول الوطنية النيجيرية المحدودة قد قامت بتسوية 1,653,352,228.14 دولارًا أمريكيًا من حقوق الامتياز بما في ذلك جميع الرسوم المستحقة المستحقة للحكومة الفيدرالية اعتبارًا من عام 2021.
وكانت المدفوعات مرتبطة بإتاوات مستحقة بقيمة 29.6 مليون دولار كما هو وارد في تقرير المراجع العام لعام 2021.
تم الكشف عن الدفعة يوم الاثنين أثناء جلسة الاستماع إلى الاستعلام عن تقرير المراجع العام المنتهي عام 2021، والذي يتعلق بالإتاوات المزعومة المستحقة من المشغلين المستحقة لحساب الاتحاد.
وكانت الجلسة أمام لجنة الحسابات العامة بمجلس النواب (PAC).
ترأس الاجتماع الرئيس وهو عضو مجلس النواب الذي يمثل إيدي نورث وإيدي ساوث وإيجبيدور ودائرة إيجيجبو الفيدرالية في ولاية أوسون، حضرة. سلام باميديلي.
قال مكتب المحاسب العام أثناء عرض قضيته يوم الاثنين: “الإصدار الأول هو الإتاوات المستحقة من شركة NNPC-COMF MCA/PSC البالغة 253,952,693.27 مليون دولار أمريكي. وصف النتائج، تنص الفقرة 227 (1) من اللائحة المالية على أن موظفي المحاسبة المسؤولين عن تحصيل الإيرادات سوف يقدمون سنويًا عائدًا لمتأخرات الإيرادات اعتبارًا من 31 ديسمبر من كل عام والتي تظل غير محصلة بحلول 31 مارس التالي.
“يجب إعداد الإقرار الذي سيتم تقديمه بحلول 31 مايو في ثلاثة أماكن. تم إرسال نسخة واحدة إلى المحاسب العام والمراجع العام بينما تم الاحتفاظ بالنسخة الثالثة لأغراض التسجيل. في الحالات التي لا يوجد فيها إيرادات مستحقة، يجب تقديم عائد صفر. وسوف يدرج المحاسب العام في تقريره السنوي ما هو ملخص الاستفسار.
“أولاً، لوحظ أن مبلغ 1,653,352,228.14 دولارًا أمريكيًا هو رسوم الامتياز المستحقة الدفع لشركة البترول الوطنية النيجيرية إلى حساب CBN التابع لإدارة الموارد البترولية (الآن NUPRC) فيما يتعلق بعقد مشاركة الإنتاج واتفاقية السداد اعتبارًا من 31 ديسمبر 2021.”
أوصى مكتب المحاسب العام بأن تقوم NUPRC بتبرير عدم تحصيل المبلغ المستحق البالغ 29,648,970.36 دولارًا أمريكيًا حتى وقت استحقاقه، مضيفًا أنه يجب عليهم إرسال دليل على التحويلات إلى لجنة الحسابات العامة بمجلس النواب.
ردًا على الأمر في PAC، قالت NUPRC أن الرصيد المستحق البالغ 29.6 مليون دولار تمت تسويته بالكامل من قبل شركة النفط الوطنية النيجيرية.
وفي معرض حديثه عن هذه القضية، أوضح المفوض التنفيذي للتنظيم الاقتصادي والتخطيط الاستراتيجي، باباجيد فاسينا، أن الدفعة المستحقة البالغة 29.6 مليون دولار لم تكن مستحقة.
وأوضح فاسينا: “يجب أن أذكر الخطوات اللازمة لدفع الإيرادات وتحصيلها. يسمح القانون للمرخص لهم والمستأجرين بالدخول مباشرة إلى حساب الاتحاد. ويتم ذلك مع NUPRC. نحن لا ندير حساب الاتحاد؛ إنه حساب الاتحاد ولكن لدينا خط مسار حتى نتمكن من المصالحة. كما يسمح القانون للمرخص لهم والمستأجرين بسداد الدفع لمدة شهر واحد في نهاية الربع. وهذا يعني أنه بعد الإنتاج، ستمنحهم أربعة أشهر لتسديد الدفعة.
“أيضًا، عندما ننظر إلى الدفع، فإننا نتصالح الآن مع الشركات. ولكن عندما يكون هناك نقص في التسوية، فإننا نتخذ خطوات لاسترداد المبلغ. وقد اتخذت اللجنة تحت قيادتنا خطوات لاستعادة المبلغ.
وأوضح فاسينا أنه تمت تسوية الإيرادات المستحقة من شركة النفط الوطنية النيجيرية، مضيفًا أنها قدمت أدلة إلى لجنة العمل السياسي.
“فيما يتعلق بهذه القضية بالذات، حتى وقت المصالحة، لم تكن المدفوعات مستحقة وقد بذلنا جهودًا. كان جزء من الجهود الواردة في الملحق الأول عبارة عن رسائل مكتوبة إلى شركة النفط الوطنية النيجيرية. الأول كان في فبراير 2022 ويوليو. لقد قمنا بالمتابعة وأريد أن أؤكد أن الأموال (29.6 مليون دولار) قد تم دفعها ولدينا أدلة مرفقة بالوثيقة”.
وفي توضيح أكثر حول المسألة المتعلقة بتحصيل الإتاوات من المشغلين، قال الرئيس التنفيذي للهيئة المهندس. صرح جبينجا كومولافي لـ PAC أن قطاع النفط والغاز في نيجيريا يسترشد بـ PIA، مضيفًا أن NUPRC نفذت جميع الأقسام ذات الصلة من PIA في تحصيل الرسوم المستحقة للحكومة الفيدرالية.
وقال كومولافي: “أقصى ما يمكننا فعله هو تطبيق أقصى عقوبة وهي سحب الترخيص، وإذا فعلنا ذلك فسوف نخيف المستثمرين. نحن في وضع حيث نبحث عن مستثمرين في نظام تحول الطاقة المليء بالتحديات.
“يمكننا التنظيم بشكل مناسب أو معتدل أو محكم وهو الإفراط في التنظيم. إذا قام أحد المنظمين بالتنظيم بإحكام، فقد يؤدي ذلك إلى قتل النظام. لقد انخفض الإنفاق الرأسمالي لأمتنا ونحن نكافح كجهة تنظيمية لإحياء ذلك”.
وأوضح كومولافي أيضًا أن تحول الطاقة يكتسب زخمًا من خلال الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة التي تجاوزت الوقود الأحفوري.
“لقد استخدمنا تدابير مثل المشاركة. نكتب رسائل تذكير، وإذا أصبح الأمر صعبًا، فإننا نقوم بالتحميل والإرساء. مع الحمل والمرساة، يضطرون إلى الدفع. قال كومولافي عن الإجراءات المستخدمة لضمان تحويل الإيرادات عند استحقاقها: “قم بالإنتاج والتحميل ولكننا لن نسمح لك بالمضي قدمًا حتى تدفع أو نسمح لك بتنفيذ خطة سداد”.
واعترف رئيس لجنة العمل السياسي، سلامي، بوجود قيود على استخدام الإجراءات العقابية مثل سحب التراخيص، “مع العلم جيدًا أنها ستؤدي إلى اضطراب الاقتصاد بأكمله”.
وقال سلامي: “أعتقد أن ما سنفعله هو أن تتعاون اللجان الفنية مع فريقك الفني (NUPRC). وما نريد التأكد منه هما أمران. الأول هو حالة مديونية اللاعبين في قطاع النفط والغاز والتدابير المتخذة لضمان استرداد الأموال. لا نحتاج إلى قصره على عام 2021، بل نريد أن يكون اعتبارًا من التاريخ”.
