الرئاسة ترد على حكومات الشمال، وتقول إن مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي مصممة لتحقيق العدالة والإنصاف
استجابت الرئاسة للمخاوف التي أثارها منتدى حكام الشمال بشأن مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي المقترحة أمام الجمعية الوطنية.
وهم مشروع قانون الضرائب في نيجيريا، ومشروع قانون إدارة الضرائب في نيجيريا (NTAB)، ومشروع قانون (إنشاء) دائرة الإيرادات في نيجيريا، ومشروع قانون إنشاء مجلس الإيرادات المشترك.
وأوضح بايو أونانوجا، المستشار الخاص للرئيس بولا تينوبو للمعلومات والاستراتيجية، أن الإصلاحات في مشاريع القوانين المقترحة لا تهدف إلى وضع الشمال في وضع غير مؤات، بل إنشاء نظام ضريبي أكثر عدالة وكفاءة لجميع النيجيريين.
“فيما يتعلق بنموذج توزيع ضريبة القيمة المضافة القائم على الاشتقاق، والذي يعارضه حكام الشمال، يجب التأكيد على أن الاقتراح الجديد، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، يهدف إلى إنشاء نظام أكثر عدالة.
“يعتمد النموذج الحالي لتوزيع ضريبة القيمة المضافة على مكان تحويل الضريبة وليس على مكان توريد السلع والخدمات أو استهلاكها. وأوضح أونانوجا أن الإصلاح الضريبي المستمر يسعى إلى تصحيح عدم المساواة المتأصل في نموذج الاشتقاق الحالي كأساس لتوزيع إيرادات ضريبة القيمة المضافة.
وكان المنتدى، الذي يضم حكام 19 ولاية شمالية، قد رفض النموذج الجديد القائم على الاشتقاق لتوزيع ضريبة القيمة المضافة على أساس أنه يقوض مصالح المنطقة.
“يلاحظ المنتدى بفزع محتوى مشروع قانون الإصلاح الضريبي الأخير الذي تم تقديمه إلى الجمعية الوطنية. محتويات مشروع القانون تتعارض مع مصالح الشمال وغيرهم من المواطنين وخاصة التعديل المقترح لتوزيع ضريبة القيمة المضافة (VAT) على النموذج القائم على الاشتقاق. وذلك لأن الشركات تقوم بسداد ضريبة القيمة المضافة باستخدام موقع مقرها الرئيسي ومكتب الضرائب، وليس مكان استهلاك الخدمات والسلع. وقال المنتدى في بيان وقعه رئيسه ومحافظه، إنه “نظرا لما تقدم، فإن المنتدى يرفض بالإجماع التعديلات الضريبية المقترحة ويدعو أعضاء الجمعية الوطنية إلى معارضة أي مشروع قانون من شأنه أن يعرض رفاهية شعبنا للخطر”. ولاية غومبي، محمد إينوا يحيى.
لكن أونانوجا أوضح أن مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي تسعى بشكل رئيسي إلى تبسيط النظام الضريبي في البلاد والقضاء على الاستغناء عن العمالة.
ووفقا له، فإن مشاريع القوانين التنفيذية ستعمل على توحيد الضرائب المتعددة، وتبسيط الالتزامات الضريبية للأفراد والشركات، وتحسين التنسيق بين السلطات الضريبية الفيدرالية والولائية والمحلية.
“الأول هو مشروع قانون الضرائب النيجيري، الذي يهدف إلى القضاء على الضرائب المتعددة غير المقصودة وجعل الاقتصاد النيجيري أكثر قدرة على المنافسة من خلال تبسيط الالتزامات الضريبية للشركات والأفراد في جميع أنحاء البلاد.
“ثانيًا، يقترح مشروع قانون إدارة الضرائب في نيجيريا (NTAB) قواعد جديدة تحكم إدارة جميع الضرائب في البلاد. هدفها هو تنسيق العمليات الإدارية الضريبية عبر الولايات القضائية الفيدرالية والولائية والمحلية لتسهيل الامتثال لدافعي الضرائب في جميع أنحاء البلاد.
“ثالثًا، يسعى مشروع قانون (إنشاء) دائرة الإيرادات النيجيرية إلى إعادة تسمية دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS) لتصبح دائرة الإيرادات النيجيرية (NRS) لتعكس بشكل أفضل ولاية الخدمة باعتبارها وكالة الإيرادات للاتحاد بأكمله، وليس فقط الحكومة الفيدرالية.
“رابعًا، يقترح مشروع قانون إنشاء مجلس الإيرادات المشترك إنشاء مجلس إيرادات مشترك ليحل محل مجلس الضرائب المشترك، الذي يغطي السلطات الضريبية الفيدرالية وجميع السلطات الضريبية في جميع الولايات”.
وأضاف أونانوجا أن مشروع القانون الرابع يقترح أيضًا إنشاء مكتب أمين المظالم الضريبية ضمن مجلس الإيرادات المشترك ليكون بمثابة هيئة لحل شكاوى دافعي الضرائب.
“من المفيد أن نلاحظ أن هذه القوانين المقترحة لن تزيد من عدد الضرائب المعمول بها حاليا. وبدلا من ذلك، فهي مصممة لتحسين وتبسيط الأطر الضريبية القائمة.
“ستظل معدلات الضرائب أو النسب المئوية كما هي في ظل هذه الإصلاحات، لأنها تركز على ضمان توزيع أكثر عدالة للالتزامات الضريبية دون زيادة العبء على النيجيريين.
“الإصلاحات لن تؤدي إلى فقدان الوظائف. بل على العكس من ذلك، فهي مصممة بحيث تعمل على تحفيز سبل جديدة لخلق فرص العمل من خلال دعم الاقتصاد الديناميكي الموجه نحو النمو.
“بموجب القوانين الحالية، فإن الضرائب مثل ضريبة دخل الشركة (CIT)، وضريبة الدخل الشخصي (PIT)، وضريبة أرباح رأس المال (CGT)، وضريبة أرباح البترول (PPT)، وضريبة التعليم العالي (TET)، وضريبة القيمة المضافة (VAT)، ويتم إدارة الأحكام الضريبية الأخرى في العديد من القوانين بشكل منفصل، مع الأطر التشريعية الفردية.
وأوضحت الرئاسة أن “الإصلاحات المقترحة تسعى إلى توحيد هذه الضرائب المتعددة، ودمج CIT، وPIT، وCGT، وVAT، وPPT، والرسوم غير المباشرة في هيكل موحد للحد من التجزئة الإدارية”.
وقبل بضعة أيام، اعترف رئيس اللجنة الرئاسية للسياسة المالية والإصلاحات الضريبية، تايو أويديل، بمخاوف حكام المناطق الشمالية، لكنه أصر على أن مشاريع القوانين المقترحة تهدف إلى إنشاء نظام أكثر عدالة يحترم الفروق الفردية بين الولايات.
“نحن نشارك المشاعر التي عبر عنها حكام الشمال فيما يتعلق بعدم المساواة المتأصلة في النموذج الحالي للاشتقاق كأساس لتوزيع إيرادات ضريبة القيمة المضافة. في الواقع، تؤثر هذه المشكلة على العديد من الدول في جميع المناطق الجيوسياسية لأن الاشتقاق الحالي يتم تحديده بشكل أساسي بناءً على مكان تحويل ضريبة القيمة المضافة، وليس مكان توريد السلع أو الخدمات أو استهلاكها.
وقال أويديل: “يهدف اقتراحنا إلى إنشاء نظام أكثر عدالة من خلال ابتكار شكل مختلف من الاشتقاق الذي يأخذ في الاعتبار مكان العرض أو الاستهلاك للسلع والخدمات ذات الصلة، سواء كانت خاضعة لنسبة الصفر أو معفاة أو خاضعة للضريبة بالمعدل القياسي”. في منشور على X يوم الثلاثاء.
