عارضت البحرية النيجيرية وأعضاء الجمعية الوطنية وائتلاف مجموعات المجتمع المدني مشروع القانون الذي يسعى إلى إصدار قانون لإنشاء خفر السواحل النيجيري.
مشروع القانون الذي رعاه السيناتور واسيو إيشيلوكون (APC- لاغوس سنترال)، لديه النية الغالبة لسن تشريع يسعى إلى جعل خفر السواحل النيجيري خدمة عسكرية كاملة وفرعًا للقوات المسلحة النيجيرية؛ أن يكون مقرها تابعا لوزارة الاقتصاد البحري والاقتصاد الأزرق.
في جلسة الاستماع العامة التي عقدت في مكتبة الجمعية الوطنية يوم الخميس، اعترضت البحرية النيجيرية بشدة على إنشاء خفر السواحل النيجيري، مشيرة إلى ازدواجية الوظائف والتهديدات الأمنية وصياغة مشاريع القوانين بشكل غير متجانس وقيود الموارد والضرورات الاقتصادية للطبيعة، من بين أمور أخرى. .
وقد أخذ رئيس التدريب والعمليات في البحرية النيجيرية، الأدميرال أولوسيجون فيريرا، الذي مثل رئيس أركان البحرية، وقته في تحليل احتياجات الأمن البحري في نيجيريا وأفضل الممارسات العالمية، مع أمثلة عالمية ضخمة لأطر الأمن البحري الموحدة.
وقال: “المملكة المتحدة ليس لديها خفر سواحل يتمتع بسلطات عسكرية مماثلة لتلك المقترحة في مشروع القانون هذا. بل إن البحرية الملكية مسؤولة عن عمليات الدفاع العسكري والأمن البحري، بما في ذلك حماية الوجه، وهذا نقلا عن ورقة إحاطة لمجلس العموم لعام 2020.
“من ناحية أخرى، فإن خفر السواحل في المملكة المتحدة يتبع وكالة خفر السواحل البحرية، التي تدير البحث والإنقاذ والسلامة المهنية. في الواقع، يُعرف خفر السواحل في المملكة المتحدة أيضًا بأنه متطوع. خفر السواحل لا يتم تمويله من قبل الحكومة ولكن من خلال الجمعيات الخيرية. إن مثال المملكة المتحدة هو رمز، حيث تعمل القوة البحرية واسعة الحيلة، مع الوكالات المدنية التكميلية، على إدارة السلامة البحرية.
“ثم دعونا ننظر إلى الولايات المتحدة الأمريكية. خفر السواحل والبحرية. يعمل خفر السواحل الأمريكي تحت إشراف وزارة الأمن الداخلي، مع التركيز على إنفاذ القانون، وحماية البيئة، والبحث والإنقاذ؛ في حين أن البحرية الأمريكية التابعة لوزارة الدفاع هي في المقام الأول قوة استكشافية تسلط قوتها على مسافة أبعد من الشواطئ.
“لقد اختارت جنوب إفريقيا تعزيز قدرة شبكتها بدلاً من إنشاء خفر السواحل، مع الاعتراف بقيود الميزانية وإعطاء الأولوية للقوى العاملة الموحدة لجميع مجالات الأمن والدفاع البحري. تنفذ البحرية الجنوب أفريقية كلاً من القواعد العسكرية ووظائف إنفاذ القانون التي تدعمها الوكالات الحكومية والمهام غير العسكرية مثل حماية البيئة وما شابه. ويشبه هذا النهج ما يتم اتباعه في نيجيريا والعديد من البلدان النامية. فهو يقلل من التكرار ويضمن إدارة الموارد المحدودة للبلاد بشكل جيد.
“نظراً للتركيز البحري الإقليمي الأكبر لنيجيريا وقيود الموارد، فإن إنشاء هيكل مماثل سيؤدي إلى وظائف زائدة عن الحاجة ويستنفد الموارد المحدودة”.
من جانبه، قال رئيس لجنة الشؤون الداخلية بمجلس الشيوخ، السيناتور آدامز أوشيومهول، إن نيجيريا تعيش على الأموال المقترضة، قائلا إنه من غير المناسب الحصول على قرض وإنشاء وكالة جديدة. تساءل أوشيومهول أيضًا عن السبب المنطقي وراء إنشاء خدمة الوزارة ووضعها تحت وزارة الاقتصاد البحري والاقتصاد الأزرق، بدلاً من الدفاع.
وتساءل أوشيومهول بشكل خطابي: “فلماذا نحتاج إلى أن تكون القوات المسلحة خاضعة لسيطرة الاقتصاد الأزرق لتصبح مسؤولية وزارة الدفاع؟”.
وفي حديثه أيضًا عن معارضة قوية جدًا لمشروع القانون، قال عضو يمثل دائرة أدو/أوكبوكو/أوغباديبو الانتخابية الفيدرالية في ولاية بينو، النائب فيليب أغبيس، إن ما تحتاجه نيجيريا هو تعزيز الوكالات والمؤسسات القائمة لتعمل بأقصى قدر ممكن، بدلاً من إنشاء وكالات غير ذات صلة، وهي الواجبات التي يتم تنفيذها بالفعل من قبل الآخرين.
كما أعرب أغبيسي، وهو نائب المتحدث باسم مجلس النواب، عن خيبة أمله لأن الوكالات التابعة لوزارة البحرية التي اعترضت على إنشاء قوات مشاة البحرية النيجيرية خلال جلسة استماع عامة قبل أسبوعين، يمكن أن تتقدم نفاقًا لدعم إنشاء ساحل نيجيريا. الحرس، الذي يشترك في أهداف مماثلة مع مشروع قانون مشاة البحرية.
“لقد كنت في جلسة الاستماع العامة للجنة مجلس النواب، البحرية على وجه الخصوص، حيث تم دمج اللجان الأخرى لتحليل قضية مشروع قانون مشاة البحرية. وأعرف موقف كل الأجهزة في وزارة الاقتصاد البحري والاقتصاد الأزرق. لقد أكدوا بشكل قاطع في جلسة الاستماع العامة أنه ليست هناك حاجة لأي وكالة أخرى لدعم ما تفعله البحرية.
“أستطيع أن أرى وجوه العديد من الأشخاص هناك لأنهم هنا أيضًا. لذا، فبينما أخبرونا شيئًا مختلفًا في مجلس النواب بأن مثل هذه الوكالة ليست ضرورية، فإنهم هنا اليوم لدعم مشروع القانون، وأنها ضرورية الآن. ما الفرق بين 14 يومًا مضت واليوم الذي نحتاج فيه فجأة إلى ذلك؟”.
