لا تستطيع أربع وثلاثون ولاية تمويل النفقات باستخدام IGR-BudgiT

تصدرت ولاية ريفرز تصنيف BudgIT للأداء المالي لعام 2024 للولايات النيجيرية، حيث دخلت كروس ريفر وكوارا المراكز الخمسة الأولى، بينما خرج إيبوني وكادونا من تصنيفات النخبة.
سقطت ولاية جيغاوا في القاع، لتحل محل زامفارا، وفقًا لأحدث تقرير عن حالة الولايات الصادر عن BudgIT تحت عنوان “نقل تقديم الرعاية الصحية من المستوى دون الأمثل إلى المستوى الأمثل”.
ويقيم التقرير الصحة المالية للولايات واستدامتها استنادا إلى مقاييس مثل توليد الإيرادات، والقدرة على تحمل الديون، وتحديد أولويات الإنفاق الرأسمالي.
أشارت BudgIT إلى أن كلا من ريفرز ولاغوس كانتا الولايتين الوحيدتين القادرتين على تمويل نفقات التشغيل بالكامل من خلال الإيرادات المولدة داخليًا (IGR)، حيث حققت ريفرز نسبة 121.26 في المائة من IGR إلى نفقات التشغيل ولاجوس 118.39 في المائة.
سجلت ولاية كيبي التحسن الأكثر أهمية، حيث صعدت 12 مركزًا إلى المركز 26، بينما شهدت ولاية جيغاوا انخفاضًا حادًا، حيث تراجعت 16 مركزًا إلى المركز 36. تعتمد معظم الولايات الأخرى بشكل كبير على التحويلات الفيدرالية، حيث تعتمد 32 ولاية على المخصصات الفيدرالية لأكثر من نصف إيراداتها.
ويسلط التقرير الضوء على زيادة بنسبة 31.2 في المائة في الإيرادات المجمعة لجميع الولايات، حيث ارتفعت إلى 8.66 تريليون نيرة في عام 2023 من 6.6 تريليون نيرة في العام السابق.
وقد فاق هذا النمو الزيادة التي تحققت في العام السابق والتي بلغت 28.95 في المائة، مدفوعاً بزيادة المخصصات الفيدرالية والدخل الداخلي الإجمالي، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى انتهاء دعم الوقود في نيجيريا. ساهمت لاغوس بأكبر حصة من الإيرادات بقيمة 1.24 تريليون نيرة أو 14.32 في المائة من الإجمالي.
ومن حيث النفقات، وصل إجمالي إنفاق الولايات إلى 9.78 تريليون نيرة، بزيادة 21.19 في المائة عن عام 2022. ونمت تكاليف الموظفين والتكاليف العامة بنسبة 12.9 في المائة و26.75 في المائة على التوالي، حيث شهدت النفقات الرأسمالية أكبر زيادة كبيرة بنسبة 37.3 في المائة.
ويسلط التقرير الضوء على ارتفاع عبء الديون، حيث ارتفع ديون الدولة بنسبة 38.1 في المائة إلى 10.01 تريليون نيرة بحلول نهاية عام 2023.
وأدى ارتفاع أسعار الصرف إلى تكثيف العبء على الدول التي تعاني من ديون كبيرة مقومة بالخارج، حيث تحتفظ لاغوس وحدها بديون خارجية بقيمة 1.24 مليار دولار، أي 26.9 في المائة من الإجمالي الوطني.
وفيما يتعلق بالرعاية الصحية، أفادت BudgIT أنه بينما خصصت الولايات إجمالي 2.3 تريليون نيرة للصحة في عام 2023، تم إنفاق 1.39 تريليون نيرة فقط. ولم تسجل بعض الولايات أي إنفاق على المعدات الطبية الأساسية، مما يؤكد النقص في استثمارات الرعاية الصحية.
ويدعو التقرير إلى تحسين إدارة الموارد، وشفافية الديون، والتحول من القروض الأجنبية لتحقيق الاستقرار المالي وسط تقلبات أسعار الصرف.
وتكشف نتائج BudgIT عن وجود فجوات في البنية التحتية للرعاية الصحية، حيث تبلغ نسبة الأطباء إلى المرضى على المستوى الوطني 1:10000 فقط، وهو أقل بكثير من توصية منظمة الصحة العالمية. ولا تزال الأمراض المعدية مثل الملاريا والكوليرا والسل تشكل تحديات، خاصة في الولايات الشمالية، حيث سجلت بورنو أكثر من نصف مليون حالة ملاريا في عام 2023.
وشدد إنيوبونج أوسن، رئيس قسم الأبحاث والسياسات في BudgIT، على أنه يجب على الدول تعبئة الموارد الداخلية وإقامة شراكات لدعم إدارة الديون والاستثمارات المستدامة في البنية التحتية.
“إن الجدوى المالية والاستدامة طويلة الأجل للدول تعتمد بشكل كبير على قدرتها على تعبئة الإيرادات داخليا من خلال الاستفادة بشكل فعال من مواردها الطبيعية، والتكنولوجيا، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، ورأس المال البشري، والإدارة الفعالة للعواقب.
“هذه القدرة ضرورية لتمويل البنية التحتية الأساسية، والاستثمار في تنمية رأس المال البشري والحماية الاجتماعية، وتلبية الحد الأدنى الجديد للأجور والتعديلات المترتبة عليه، وإصلاح العقد الاجتماعي الممزق.
“ولتحقيق القدرة على تحمل الديون، يجب على الدول أيضًا الحد من اعتمادها على القروض الأجنبية، خاصة في ضوء تقلب أسعار الصرف وتقلص الحيز المالي، لتقليل التعرض لأسعار الصرف غير المواتية.
وقال أوسن: “بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الدول إنشاء أطر قوية لشفافية الديون والمساءلة عنها، بما يضمن تخصيص الأموال المقترضة للمشاريع عالية التأثير ذات عوائد اقتصادية واضحة”.