مشروع قانون “نظام الحكومات المحلية” يجتاز القراءة الثانية في الجمعية التشريعية للولاية

تم إقرار مشروع قانون إدارة الحكومة المحلية لعام 2024 لولاية لاغوس في قراءته الثانية في مجلس النواب بالولاية.
وقد تم الكشف عن ذلك عبر المصدر الرسمي الصفحة X لمجلس النواب في 27 أغسطس 2024.
ويأتي هذا التطور في أعقاب الحكم التاريخي الذي أصدرته المحكمة العليا بالموافقة على الاستقلال المالي لـ 774 منطقة حكم محلي في نيجيريا، من بين توجيهات سياسية أخرى.
مشروع قانون إل جي
نايرامتركس وذكرت تقارير سابقة أن المحكمة العليا النيجيرية انتقدت الولايات لاستغلالها مناطق الحكم المحلي.
قضت المحكمة العليا بأن 20.6% من مخصصات حساب الاتحاد يجب أن تُدفع من الآن فصاعدًا مباشرة إلى حسابات الحكومة المحلية، متجاوزة بذلك سيطرة الدولة.
ويهدف القرار إلى تطبيق الأحكام الدستورية التي تلزم الحكومات المحلية بإدارة أموالها بشكل مستقل لأغراض التنمية على مستوى القاعدة الشعبية.
من صياغة مشروع قانون لاجوس، المعنون “مشروع قانون لوضع نظام الحكومات المحلية وإنشائها وإدارتها وتوحيد جميع قوانين إدارة الحكومة المحلية والأغراض المتصلة بها”، يبدو أن مجلس النواب في لاجوس يسعى الآن إلى توحيد إدارة الحكومة المحلية في الولاية تحت نظام واحد.
على الرغم من أن محتوى مشروع القانون لم يتم الكشف عنه بعد، كما تم الكشف عنه في ولاية لاغوس موقع إلكترونيوتنقسم الولاية إلى 20 حكومة محلية و37 منطقة تنمية للمجلس المحلي (LCDA).
وبحسب الحكومة، فإن هذا يتوافق مع الهيكل الفيدرالي النيجيري والحاجة إلى جلب الحكم والتنمية والديمقراطية التشاركية إلى القاعدة الشعبية.
مطالب منظمات المجتمع المدني
في هذه الأثناء، تعتقد منظمات المجتمع المدني أن ولاية لاغوس والولايات الأخرى يجب أن تمنح الحكم الذاتي الكامل للسلطات المحلية.
ياجا افريقياأصدرت منظمة الديمقراطية وحقوق الإنسان النيجيرية، بالشراكة مع المؤسسة الدولية للأنظمة الانتخابية (IFES)، بيانًا صحفيًا في الأول من مايو 2024، تدعو فيه إلى تعديل دستوري يضمن استقلالية الحكومة المحلية في لاغوس.
وأضافت أن هذه ستكون الوسيلة الأكثر فعالية لضمان إدارة حكومية محلية فعالة وديمقراطية.
“يتم إدارة مجالس الحكومة المحلية لولاية لاغوس حاليًا من قبل مسؤولين منتخبين ديمقراطيًا من انتخابات الحكومة المحلية الأخيرة في يوليو 2021.
“لقد تم تأسيس نظام سلطة الحكومة المحلية في دستور نيجيريا لعام 1999 (كما تم تعديله)، مما يضمن أن تظل الانتخابات الديمقراطية والدورية في الحكومة المحلية أولوية لكل حكومة نيجيرية وكل حكومة ولاية.
وأضاف ييجا أن “الافتقار إلى إطار قانوني يعالج بشكل كاف استقلالية الحكومة المحلية من حيث التمويل والأحكام الميزانية يشكل فجوة أساسية في الإدارة الفعالة لانتخابات الحكومة المحلية وتطورها الديمقراطي”.
وأكدت أيضًا أنه في انتظار التعديل الدستوري لمنح الحكم الذاتي الكامل للسلطات المحلية، فإن حكومات الولايات تفشل في الوفاء بولايتها الدستورية لضمان وجود ووظيفة السلطات الحكومية المحلية المنتخبة ديمقراطيًا.
مزيد من الرؤى
تشير تقارير Nairametrics إلى أن قضية مناطق تنمية المجلس المحلي التي يتم تنفيذها في لاجوس تواجه تحديًا من قبل بعض أعضاء رابطة الحكومة المحلية النيجيرية (ألجون).
في 20 أغسطس 2024، الحكومة الفيدرالية عينت لجنة وزارية مكونة من 10 أعضاء تضم وزير المالية والي إيدون ومحافظ البنك المركزي أولايمي كاردوسو والمدعي العام للولاية وسبعة آخرين لتنفيذ حكم المحكمة العليا بشأن استقلال الحكومة المحلية الصادر في يوليو 2024.
ولم يكن هناك أي عضو في اللجنة المكونة من عشرة أعضاء، مما يعني أن التنفيذ، في الوقت الراهن، هو جهد تنفيذي فقط.
وعلى الرغم من الحكم النهائي، فقد صرح المدعي العام للاتحاد، ليتيف فاغبيمي، مؤخرًا أن الحكومة الفيدرالية كانت على علم بالتهديدات والضجيج الانتقامي من قبل بعض (وليس كل) الإمارات المتضررة من ذلك الحكم الصادر عن المحكمة العليا، مؤكدًا أن أفعالهم ترقى إلى ازدراء المحكمة.
في 22 أغسطس 2024، حث المدعين العامين في الولايات المتضررة على تثقيف المحافظين وتقديم المشورة القانونية السليمة لهم، مشيرًا إلى أنه لا يمكن الاستئناف ضد قرار المحكمة العليا.
“وقال فاجبيمي في جلسة وداعية في المحكمة العليا، حضرها عدد من القضاة: “يجب عليهم بالتالي الالتزام بمبادئ ومبادئ سيادة القانون، التي تشكل الأساس للديمقراطية الدستورية”. محلل Nairametrics.
ويشير حكم المحكمة العليا إلى أن أي إدارة أخرى غير هيئات الحكم المحلي لن تتلقى تمويلاً من حساب الاتحاد.