وتتعرض إدارة الرئيس بولا أحمد تينوبو لضغوط متزايدة لإعادة النظر في الإعفاء من الواردات الغذائية الذي أُعلن عنه في يوليو/تموز 2024، مع تزايد المخاوف بشأن تأثيره المحتمل على الصناعات المحلية والتوظيف.
وكشفت مصادر داخل الرئاسة أن القطاع الخاص يقود هذه المقاومة، بحجة أن الواردات الغذائية غير المقيدة يمكن أن تقوض الإنتاج المحلي، وتؤدي إلى تآكل الاستثمارات، وتفاقم البطالة.
بينما التنازل وتهدف هذه التدابير إلى مكافحة تضخم أسعار الغذاء، ويصفها المنتقدون بأنها سلاح ذو حدين ينطوي على مخاطر اقتصادية كبيرة.
مخاوف القطاع الخاص
صرح أحد المطلعين على الرئاسة، متحدثًا دون الكشف عن هويته مع The Punch، قائلاً: “نشرت الكثير من وسائل الإعلام أخباراً عن فشل الحكومة في تنفيذ الإعفاء على الواردات الغذائية.
“السبب الحقيقي وراء تباطؤ الحكومة هو الحاجة إلى حماية الشركات المحلية. قامت العديد من الشركات والمجموعات المحلية مثل MAN (اتحاد المصنعين في نيجيريا) وLCCI (غرفة التجارة والصناعة في لاغوس) والصناعات بالضغط على FG لعدم استيراد المواد الغذائية لأن هذا ليس حلاً. يجب أن يكون التركيز على زيادة الإنتاج المحلي”.
وقال مصدر آخر إن أعضاء القطاع الخاص المنظم أصروا على أن “فالاستيراد سيقتل الشركات والوظائف المحلية“.
وقد ردد مشغلو القطاع الخاص هذه المخاوف، حيث وصف البعض هذه السياسة بأنها إجراء إغاثة مؤقت يهدد بأضرار طويلة المدى.
نائب الرئيس الوطني للرابطة النيجيرية للصناعيين على نطاق صغير، سيجون كوتي جورج، قال، “إن فكرة التنازل عن الواردات الغذائية هي سيف ذو حدين، ومثل أي قضايا أخرى تحاول تقديم حلول لها، فبينما تحاول حل مشكلة ما، فمن المحتمل أن تؤدي إلى ظهور مشكلة أخرى.
“إن ما يُعلم عملية اتخاذ القرار عادةً هو أنه عندما تزن الإيجابيات والسلبيات، تأكد مما إذا كانت الإيجابيات أعلى من السلبيات قبل المضي قدمًا.
“كل ما يتعين علينا القيام به هو وزنه على الميزان للتأكد من أنه يتمتع بميزة أكبر.”
خطة التنازل
أعلنها وزير الزراعة أبو بكر كياري وفي 10 يوليو/تموز 2024، علقت السياسة الرسوم الجمركية والضرائب على استيراد الذرة والأرز البني المقشور والقمح واللوبيا لمدة 150 يومًا.
وقال كياري:ومن أجل تخفيف تضخم أسعار المواد الغذائية في البلاد الناجم عن القدرة على تحمل التكاليف والذي يتفاقم بسبب توفره، اتخذت الحكومة مجموعة من التدابير التي سيتم تنفيذها خلال الـ 180 يومًا القادمة.
«إعفاء استيراد السلع الغذائية من الرسوم الجمركية لمدة 150 يومًا، وتعليق الرسوم والتعريفات والضرائب على استيراد بعض السلع الغذائية (عبر الحدود البرية والبحرية). وتشمل هذه السلع الذرة والأرز البني المقشور والقمح واللوبيا. وبموجب هذا الترتيب، ستخضع السلع الغذائية المستوردة لسعر التجزئة الموصى به“.
كما خططت الحكومة لاستيراد 250 ألف طن متري من القمح والذرة لتوزيعها على شركات التصنيع والمطاحن الصغيرة.
ومع ذلك، فقد توقف التنفيذ، مما ترك النيجيريين يواجهون الجوع المتزايد.
في الربع الثالث من عام 2024 دائرة الجمارك النيجيرية تشير التقديرات إلى أن الحكومة قد تخسر 188.37 مليار ين ياباني من الإيرادات على مدى ستة أشهر بسبب التنازل.
بالإضافة إلى ذلك، كان يتعين على الشركات الراغبة في الاستفادة من هذه السياسة أن يكون عمرها خمس سنوات على الأقل وأن تكون مسجلة في نيجيريا، مما يزيد من تعقيد التنفيذ.
ردود الفعل من أصحاب المصلحة
ويزعم المنتقدون، بما في ذلك المدافعون عن الشركات الصغيرة وخبراء الاقتصاد، أن عدم تنفيذ التنازل يعكس تناقضات في السياسات وعدم كفاءة الحكومة.
رئيس جمعية أصحاب الأعمال الصغيرة في نيجيريا، فيمي إيجبيسولا“، رثى “لقد ألقينا اللوم على الألعاب الجارية لأسباب مختلفة بين المنفذين الرئيسيين، لا سيما بين دائرة الجمارك النيجيرية ووزارة المالية الفيدرالية لتبرير عدم التنفيذ.
“إنها تتحدث عن الفوضى السائدة بين وكالات تطوير الدفاع الحكومية، مما أدى إلى انقلابات سياسية، وتسبب في مصاعب لا توصف على الاقتصاد والمواطنين.
“تتمثل الممارسة العالمية المعيارية في أنه إذا كان بلدك يعاني من عجز غذائي كبير، فيجب على الحكومة إيجاد طريقة لسد الفجوة، في معظم الأحيان على المدى القصير من خلال الواردات والتخطيط لحلول متوسطة وطويلة الأجل من خلال دعم القطاع الزراعي والتدخل فيه وتحفيزه. . في بعض الأحيان حتى مع الإعانات. يجب أن تكون حياة ورفاهية المواطن النيجيري العادي على رأس الأولويات ولا ينبغي رهنها على طاولة الأعمال أو التربح“.
خبير اقتصادي واستدامة، مارسيل أوكيكيكما سلط الضوء على مخاطر تقويض المنتجين المحليين.
“هناك آثار نظرا لنظامنا. أنت تعرف الفساد في النظام. التنفيذ هو التحدي. أنت تعرف حراس البوابة وطريقة عملهم. هل تعتقد أن الجميع سوف يقع في الطابور؟
“لا يوجد شيء يريدون استيراده لا يتم إنتاجه بواسطة شخص هنا في نيجيريا بالفعل. المشكلة هي عدم كفاية الإنتاج، مما يجعل الطلب يفوق العرض.
“إن التنازل يشبه إبعاد المنتجين المحليين عن الوجود. كان هناك وقت في هذا البلد عندما كان لدينا الكثير منهم في صناعة النسيج عندما فتحت الحكومة للسماح بدخول المنسوجات المختلفة، وكان ذلك بمثابة موت القطاع،قال.
وأشار أوكيكي كذلك إلى أن ضعف مراقبة الجودة يمكن أن يؤدي إلى إغراق السوق بواردات دون المستوى المطلوب، مشددًا على ضرورة الاعتماد على الذات في إنتاج الغذاء.
“أشك في أن هذه المبادرة سيتم تنفيذها بشكل صحيح وأن هذا الباب سيتم فتحه وإغلاقه خلال الفترة المحددة. وما سيحدث خلال تلك الفترة من المرجح أن يخرج عن سيطرة الحكومة وسيتسبب في كارثة للمنتجين المحليين لتلك العناصر.
“أيضًا، بما أن هؤلاء المنتجين المحليين سيعرفون الآن أن الاستيراد أرخص وأسهل، فلماذا يكلفون أنفسهم عناء الانتحار من أجل الإنتاج في هذه البيئة القاسية؟ بمجرد فتح البوابة، سوف يقفزون عليها. إذا لم يتمكن هؤلاء الأشخاص من منع الحكومة من القيام بما تريد القيام به، فسوف ينضمون إليهم.
“سيكون هناك أيضًا تحدي الجودة. إذا لم يتم الاهتمام، سيتم إلقاء جميع أنواع الجودة على البلاد. أفضل نهج هو تنمية كل شيء بشكل عضوي، وهذا يعني تشجيع الأشخاص داخل حدودنا ليكونوا هم من يقدمون لنا ما نريد. لذا فإن الاستيراد سيكون لتكملة ما يتم إنتاجه هنا. وأضاف.
رد الحكومة
وزير المالية ويل إيدون واعترفت بالضغط المتزايد وأكدت لأصحاب المصلحة أن الحكومة تعيد النظر في السياسة للتأكد من أنها لا تضر بإنتاج الغذاء المحلي.
“ونحن نتعامل مع القضايا الناشئة التي لن تجعل السياسة تقوض القدرة المحلية على إنتاج الغذاءقال.
