… للقاء المدعي العام في تينوبو
أعلن مجلس الشيوخ تعليق جلسات الاستماع العامة واتخاذ المزيد من الإجراءات التشريعية بشأن مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي المثيرة للجدل حتى يتم حل الخلافات المحيطة بمشاريع القوانين.
وأعلن نائب رئيس مجلس الشيوخ جبرين باراو، الذي ترأس الجلسة العامة الأربعاء، القرار.
يذكر أن مجلس النواب، قام، الأسبوع الماضي، بتعليق المناقشة المقررة حول المبادئ العامة لمشاريع القوانين، حتى إشعار آخر.
وطلب السيناتور باراو من زملائه الاستعداد للقاء المدعي العام ووزير العدل لطيف فاغبيمي يوم الخميس.
يذكر أن الرئيس بولا تينوبو قد وجه فاغبيمي للقاء المشرعين بهدف حل الأحكام المثيرة للجدل في مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي.
وقال باراو: “لقد تم الاتفاق من قبل السلطة التنفيذية وكذلك نحن على أنه يجب أن يكون هناك منتدى يجلس مع المدعي العام للاتحاد حتى نتمكن من الجلوس وحل كل هذه المشاكل لصالح هذه الأمة.
“في هذا الصدد، يجب على لجنة المالية، التي تمت إحالة مشاريع القوانين إليها، تأجيل اتخاذ المزيد من الإجراءات بشأن جلسة الاستماع العامة وغيرها من القضايا حتى نحل هذه القضايا.
“نحن نفهم في جميع الأوقات أن مجلس الشيوخ هذا هو أعلى جمعية في هذا البلد. يتكون مجلس الشيوخ من رجال ونساء من ذوي الحكمة والنسب الذين عهدت إليهم هذه البلاد بالتشريع لهم من أجل السلام والهدوء وتنمية البلاد.
“من المعروف أن مجلس شيوخ الجمهورية الفيدرالية، كما يعرفه الجميع، وكذلك مجلس الشيوخ الآخر في العالم أجمع، هو عامل استقرار كل بلد. عندما تكون هناك صعوبات وخلافات، فإن مجلس الشيوخ في هذا البلد يأتي بالحلول من خلال الحوار والتوافق في جميع الأوقات لحل مثل هذه المشاكل. ومجلس الشيوخ في جمهورية نيجيريا الاتحادية يقوم بذلك منذ عام 1999.
ووفقا له، قرر أعضاء مجلس الشيوخ تنحية مصالحهم السياسية والعرقية والإقليمية جانبا لتمكينهم من حل القضايا الناشئة عن مشاريع قوانين الإصلاح.
وتابع باراو: “لقد قمنا بتوسيع وجهة نظرنا إلى الذراع التنفيذي للحكومة وتم الاتفاق على أنه ينبغي أن يكون هناك منتدى للجلوس للنظر في المجالات التي تثير الخلافات لحلها حتى تظل البلاد بأكملها موحدة”. جهودنا لحل مشاكلنا.
“قبل تقديم مشاريع القوانين هذه، نعلم أننا واجهنا العديد من المشاكل وانعدام الأمن الذي كنا نحاول حلها. لقد حاول الرئيس، ونحن نعمل معه أيضًا على حل القضايا المتعلقة باقتصادنا، والذي يتماشى مع المشاكل الاقتصادية العالمية.
كما أننا متفقون على أنه لا ينبغي لنا أن نسمح لأي شيء آخر أن يؤدي إلى تفاقم مشاكل بلادنا”.
وقد تعرض باراو نفسه لهجمات إعلامية شرسة من قبل بعض المصالح الخاصة من أصل شمالي بسبب موقفه الإيجابي تجاه مشاريع القوانين.
وقد اتخذت الخلافات حول مشاريع القوانين أبعاداً سياسية، مما أدى إلى تأليب بعض القادة السياسيين الشماليين البارزين وأصحاب المصلحة ضد المقيم تينوبو.
أطلق حاكم ولاية بورنو، باباغانا زولوم، طلقات نارية، معلناً أن مشاريع القوانين ستسحب الشمال إلى الوراء وتمنح ولاية لاغوس ميزة غير مستحقة.
ورد أحد السكان تينوبو بأن مشاريع القوانين لن ترجع الشمال إلى الوراء، متهماً منتقدي الإصلاحات بالتضليل المتعمد.
ويُنظر إلى الشمال على نطاق واسع على أنه يلعب بالأوراق السياسية، ويلتف حول عنصر ضريبة القيمة المضافة في مشاريع قوانين الإصلاح.
وعلى وجه التحديد، يشعر القادة السياسيون في الشمال بعدم الارتياح إزاء النص المشتق في فواتير ضريبة القيمة المضافة، نظرا لضعف قدرة المنطقة على توليد إيرادات ضريبة القيمة المضافة.
إنهم يخشون من أن يتم وضع ولاية لاغوس، التي تتمتع بقدرة عالية على توليد إيرادات ضريبة القيمة المضافة، من خلال مشروع القانون لجعل الإيرادات تقتل مع بند الاشتقاق المقترح.
ويخصص قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي 15% للحكومة الفيدرالية، و50% للولايات، و35% للحكومات المحلية.
وينص القانون كذلك على تخصيص 20 في المائة من الـ 50 في المائة المخصصة لجميع الولايات لمصدر توليد ضريبة القيمة المضافة، في حين يتم تقاسم 30 في المائة حسب عدد السكان. ويتم توزيع الباقي بنسبة 50 في المائة بالتساوي بين الولايات.
ويسعى مشروع قانون الإصلاح المقترح إلى خفض حصة الحكومة الفيدرالية من 15% إلى 10% مع زيادة حصة الولايات من 50% إلى 55%.
وبالمثل، فإنه يسعى إلى زيادة مخصصات الولايات التي يتم فيها توليد الإيرادات من نسبة 20 في المائة الحالية إلى 60 في المائة. وهذا هو جوهر التحريض الذي يمارسه الزعماء السياسيون في الشمال.
ويعتقدون أنه إذا سُمح لولاية لاغوس بالاحتفاظ بنسبة 60% من إيرادات ضريبة القيمة المضافة المتولدة في الولاية، فقد يصل ذلك إلى الميزانيات السنوية الكاملة لعشر ولايات شمالية مجتمعة.
ومع ذلك، يرحب وسطاء أريوا بالجوانب الأخرى لمشروع القانون الذي يسعى إلى إلغاء ضريبة القيمة المضافة على الغذاء والرعاية الطبية والتعليم والزراعة والسكن والنقل العام.
لكنهم يصرون على الإبقاء على صيغة تقاسم إيرادات ضريبة القيمة المضافة الحالية التي تمنح فوائد هائلة للولايات الشمالية والولايات الضعيفة الأخرى في الجنوب.
وفي صيغة التقاسم الحالية، تتلقى جميع الولايات الشمالية التسع عشرة وغيرها من الولايات الضعيفة في الجنوب من المجمع المركزي، أي حوالي خمسة أضعاف إيرادات ضريبة القيمة المضافة التي تحققها في ولاياتها.
ومن ناحية أخرى، فإن ولاية لاغوس، التي تولد أكثر من 65% من إجمالي إيرادات ضريبة القيمة المضافة الوطنية، تحصل على حوالي ربع الإيرادات التي تولدها كحصة خاصة بها.
حتى وقت تقديم هذا التقرير، لم تتمكن صحيفة ويسلر من التأكد مما إذا كان طلب زعماء الشمال بالاحتفاظ بصيغة المشاركة الحالية سيشكل جزءًا من مناقشة أعضاء مجلس الشيوخ مع المدعي العام.
