في خضم التحول الجذري الذي تشهده السياسة والاقتصادات العالمية، يفتتح الجنوب عصراً جديداً من التعاون. فبعد أن كان مجرد مشارك صغير على الساحة العالمية، تتنافس 51 دولة على أن تصبح أعضاء مؤسسين في تحالف البريكس، الذي يتألف من جنوب أفريقيا والبرازيل وروسيا والهند والصين.
يُشار إلى الاقتصادات الوطنية الناشئة الخمس الرئيسية في البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا مجتمعة باسم مجموعة البريكس. وقد استخدم الخبير الاقتصادي جيم أونيل من جولدمان ساكس هذه العبارة في الأصل في عام 2001 لجذب الانتباه إلى الاقتصادات النامية في هذه الدول.
انعقدت قمة البريكس الاولى بين البرازيل وروسيا والهند والصين في ايكاترينبرج بروسيا في عام 2009 وبعد عام انضمت جنوب افريقيا للمجموعة. وحتى انضمام جنوب افريقيا في عام 2010 كانت المنظمة تعرف باسم “بريك” وبعد ذلك اصبح اسمها “بريكس”.
في الأول من يناير 2024، تم توسيع مجموعة البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) لتشمل أربع دول جديدة. يتكون تحالف البريكس حاليًا من تسع دول أعضاء: البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا ومصر وإثيوبيا وإيران والإمارات العربية المتحدة.
من يقف وراء مجموعة البريكس؟
تشكل دول مجموعة البريكس مجموعة متنوعة من البلدان، ولكل منها نقاط قوتها وتحدياتها وقادتها الفريدين. وفيما يلي لمحة موجزة عن اللاعبين الرئيسيين:
لقد لعب هؤلاء الزعماء وحكوماتهم دورا هاما في تشكيل تحالف البريكس، ودفع أجندته، وتعزيز التعاون بين الدول الأعضاء.
تتميز دول البريكس بما يلي:
لماذا البريكس؟
تأسست مجموعة البريكس لمعالجة العديد من التحديات والفرص الرئيسية التي تواجهها الدول الأعضاء فيها. وقد صُممت المجموعة لجمع أهم الدول النامية في العالم، لتحدي القوة السياسية والاقتصادية للدول الأكثر ثراءً في أميركا الشمالية وأوروبا الغربية.
وتضم مجموعة البريكس قوى عالمية كبرى، مثل الصين وروسيا، ودولا مؤثرة في قارتها، مثل جنوب أفريقيا والبرازيل. ويبلغ عدد سكان المجموعة الموسعة نحو 3.5 مليار نسمة، أو 45% من سكان العالم، وتبلغ قيمة اقتصادات الدول الأعضاء مجتمعة أكثر من 28.5 تريليون دولار أميركي ــ أي نحو 28% من الاقتصاد العالمي، وفقا لبيانات البنك الدولي الصادرة في عام 2022.
قبل توسعها في عام 2024، كانت مجموعة البريكس تتمتع بأرقام مذهلة، حيث تمثل أكثر من ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وأكثر من 16% من التجارة الدولية، و30% من مساحة الأرض، وأكثر من 40% من إنتاج الطاقة. ومع إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة كأعضاء، تنتج دول البريكس حوالي 44% من النفط الخام في العالم، كما تظهر بيانات معهد الطاقة في عام 2023.
ولكن المجموعة تزعم أن الدول الغربية تهيمن على الهيئات العالمية المهمة مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، التي تقرض الحكومات. وتريد المجموعة أن ترى “صوتاً وتمثيلاً أكبر” للاقتصادات الناشئة.
في عام 2014، أنشأت دول مجموعة البريكس بنك التنمية الجديد لإقراض الأموال لتعزيز البنية الأساسية. وبحلول نهاية عام 2022، قدم البنك ما يقرب من 32 مليار دولار للدول الناشئة لتمويل مشاريع جديدة للطرق والجسور والسكك الحديدية وإمدادات المياه.
وهذا هو الهدف الرئيسي للصين في مجموعة البريكس، وفقا للأستاذ الجامعي بادريج كارمودي من كلية ترينيتي في دبلن.
ويقول: “من خلال مجموعة البريكس، تحاول الصين تعزيز قوتها ونفوذها ــ وخاصة في أفريقيا. وهي تريد أن تكون الصوت الرائد للجنوب العالمي”.
القوة العالمية الكبرى الأخرى في المجموعة لها غرض مختلف:
“روسيا ترى [Brics] ويقول كريون بتلر من مركز تشاتام هاوس للأبحاث ومقره لندن: “إن روسيا تدعم بشكل كبير قواتها المسلحة في حربها ضد الغرب، ومساعدته في التغلب على العقوبات المفروضة بعد غزو أوكرانيا”.
يهدف تحالف البريكس إلى:
مدعوون رسميا:
تمت دعوة المملكة العربية السعودية وأربع دول أخرى في أغسطس 2023 لتصبح أعضاء اعتبارًا من 1 يناير 2024. كانت وزيرة خارجية جنوب أفريقيا ناليدي باندور قالت في يناير إن المملكة انضمت إلى المجموعة.
وقال خلال مؤتمر صحفي: “فيما يتعلق بتأكيدات البريكس، فقد أكدت خمس من الدول الست مشاركتها، وهي السعودية والإمارات وإثيوبيا وإيران… ومصر”.
ولكن السعودية لم تنضم بعد رسميا إلى مجموعة البريكس للدول النامية، إذ قال وزير التجارة السعودي ماجد القصبي في جلسة نقاشية في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس: “السعودية تلقت دعوة لحضور مجموعة البريكس، لكننا لم ننضم رسميا بعد إلى مجموعة البريكس”.
ولم تنضم المملكة العربية السعودية رسميا بعد إلى المنظمة، لكنها تشارك في أنشطة المنظمة كدولة مدعوة.
كما دُعيت الأرجنتين للانضمام إلى المجموعة، لكن الرئيس خافيير ميلي انسحب في ديسمبر/كانون الأول 2023، بعد وقت قصير من توليه منصبه. وقال إنه على الرغم من أنه لا يعتبر من “المناسب” أن تصبح الأرجنتين عضوًا كامل العضوية في مجموعة البريكس، إلا أنه لا يزال ملتزمًا بتعزيز العلاقات الثنائية، وخاصة لزيادة تدفقات التجارة والاستثمار.
ووصف توسع مجموعة البريكس في عام 2024 بأنه حقبة جديدة من التعاون العالمي، لأنه زاد من الثقل الاقتصادي والسياسي العالمي للمجموعة، وأثبتها كقوة رئيسية في الحوكمة الاقتصادية العالمية.
في 9 يناير 2024، قال عضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ووزير الخارجية وانغ يي في ندوة حول الوضع الدولي والعلاقات الخارجية الصينية في عام 2023، إنه خلال رئاسة الصين لمجموعة البريكس في عام 2022، دعا الرئيس شي جين بينج دول مجموعة البريكس إلى متابعة التنمية بأبواب مفتوحة وتعزيز التعاون بأذرع مفتوحة، ودعا إلى قبول أعضاء جدد لتجميع قوى أكبر.
وبموافقة إجماعية من جميع الأعضاء، انطلقت عملية توسيع مجموعة البريكس في عام قمة الصين. وبعد عام من التحضير والتشاور، اتخذ زعماء دول البريكس الخمس قرارًا سياسيًا بشأن التوسع في قمة جوهانسبرج في عام 2023 ورحبوا رسميًا بالأعضاء الجدد في عائلة البريكس.
وقد تقدمت 25 دولة رسميا بطلبات للحصول على عضوية مجموعة البريكس، بما في ذلك الجزائر وأذربيجان والبحرين وبنغلاديش وبيلاروسيا وبوليفيا وكوبا وكازاخستان والكويت وماليزيا وباكستان وفلسطين والسنغال وتايلاند وتركيا وفنزويلا واليمن وزيمبابوي والسودان وتونس وأوغندا وكولومبيا والسلفادور ونيكاراغوا وبيرو.
أبدت ستة وعشرون دولة اهتمامها بالانضمام إلى مجموعة البريكس، بما في ذلك أنجولا والكاميرون وجمهورية أفريقيا الوسطى والكونغو وجمهورية الكونغو وغانا ونيجيريا وجنوب السودان وأفغانستان وإندونيسيا والعراق ولاوس وميانمار وسريلانكا وسوريا وفيتنام وغيرها. وتسعى هذه الدول إلى تحقيق أهداف مجموعة البريكس في تعزيز التعاون الاقتصادي والحوار السياسي والتنمية الاجتماعية بين الاقتصادات الناشئة.
