وحث بعض الخبراء الماليين الحكومة الفيدرالية على إعادة النظر في فرض ضريبة قدرها 70 في المائة على أرباح النقد الأجنبي من البنوك.
وطالبوا على وجه التحديد الرئيس بولا تينوبو بحجب موافقته على مشروع قانون المالية (التعديل) لعام 2024، الذي أقرته الجمعية الوطنية.
زاد مشروع القانون الضريبة غير المتوقعة على مكاسب البنوك من إعادة تقييم العملات الأجنبية من 50% إلى 70% التي اقترحها الرئيس.
في الأسبوع الماضي، قدم الرئيس تينوبو اقتراحًا لميزانية تكميلية إلى الجمعية الوطنية. ويهدف الاقتراح إلى زيادة ميزانية عام 2024 بمقدار 6.2 تريليون نيرة، من 28.7 تريليون نيرة إلى 34.9 تريليون نيرة.
ولتمويل هذه الميزانية التكميلية، اقترحت الحكومة تعديلاً على قانون المالية لعام 2023 ليشمل ضريبة لمرة واحدة بنسبة 50 في المائة على مكاسب إعادة تقييم النقد الأجنبي من قبل البنوك للسنة المالية 2023.
وتهدف ضريبة إعادة تقييم العملات الأجنبية، المعروفة أيضًا باسم ضريبة الأرباح غير المتوقعة، إلى تمويل مبادرات مختلفة في إطار برنامج الأمل المتجدد بما في ذلك مشاريع البنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية.
ومع ذلك، أقرت الجمعية الوطنية مشروع القانون يوم الثلاثاء، ورفعت ضريبة أرباح النقد الأجنبي إلى 70 في المائة، مع تطبيقها بأثر رجعي من الأول من يناير/كانون الثاني 2023.
وأجمع أصحاب المصلحة على أن فرض ضريبة على أرباح النقد الأجنبي قد يكون له نتائج عكسية في ضوء المساهمات الحاسمة التي قدمتها البنوك للإصلاحات الاقتصادية الجارية وتمارين إعادة رسملة البنوك الحالية.
ودعوا الرئيس تينوبو إلى إظهار اهتمامه مرة أخرى من خلال حجب الموافقة على مشروع القانون للسماح بمزيد من التشاور والحوار.
وذكر المعهد المعتمد للمصرفيين النيجيريين (CIBN)، الهيئة المظلة للمصرفيين، أن تنفيذ الضريبة قد يؤدي إلى انخفاض الاستثمار وانخفاض السيولة وزيادة التكاليف والتأثير سلبًا على النمو الاقتصادي والتنمية في نيجيريا.
وأشار رئيس بنك نيجيريا المركزي، البروفيسور بيوس أولانريواجو، إلى أن ضريبة أرباح النقد الأجنبي قد تؤدي إلى تفاقم تقلبات العملة بسبب انخفاض المشاركة في السوق، مع إمكانية زعزعة استقرار الاقتصاد.
وأوضح أن ضريبة أرباح النقد الأجنبي قد تصل إلى حد الضريبة المزدوجة، حيث دفعت البنوك 30% من ضريبة الدخل عندما قدمت إقراراتها الضريبية لعام 2024.
“ألا يعد هذا ازدواجية في الضرائب؟ أم أن الضريبة المدفوعة بالفعل سوف يتم خصمها من هذه الضريبة الجديدة؟ إن هذه الضريبة المقترحة سوف تنتهك مبدأ العدالة والإنصاف في الضرائب، حيث أن البنوك هي الكيانات الوحيدة التي يتم استبعادها من هذه الضريبة. وهذا تمييز.
“وماذا عن القطاعات أو الشركات الأخرى التي سجلت نفس مكاسب الصرف الأجنبي في دفاترها في عام 2023؟ في البلدان التي فرضت فيها مثل هذه الضريبة غير المتوقعة، هناك دائمًا حافز مماثل لتخفيف التأثير على الكيانات المتضررة، لكن لم يتم ذكر أي شيء من هذا القبيل في مشروع القانون المقترح”، كما ذكر.
وحذر أولانريواجو من أن فرض الضرائب على مكاسب النقد الأجنبي قد يردع المستثمرين الأجانب ويؤثر سلباً على المشهد الاستثماري في نيجيريا، وخاصة في الوقت الذي يتعين فيه على البنوك جمع رأس المال وقد تتطلع إلى المستثمرين الأجانب.
“إن CIBN تدرك الحاجة إلى تحسين إيرادات الحكومة، وهو أحد الأسباب التي دعت إلى اقتراح فرض ضريبة على مكاسب النقد الأجنبي التي تحققها البنوك. وباعتبارنا مؤسسة، فإننا ندعو إلى دراسة متأنية وتحليل شامل قبل فرض ضرائب على مكاسب النقد الأجنبي التي تحققها البنوك.
وبناء على ذلك، فإننا نقترح إجراء مشاورات بين أصحاب المصلحة بما في ذلك وزارة المالية والبنك المركزي النيجيري والبنوك وأصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة، حيث يقوم جميع الأطراف بمراجعة شاملة لآثار الضريبة المقترحة على البنوك.
وذكر بنك CIBN أن “اقتراح فرض ضريبة على مكاسب النقد الأجنبي المحققة للبنوك قد لا يكون أفضل طريقة لمعالجة موقف النقد الأجنبي للبنوك في هذا الوقت”.
وقال رئيس جمعية محترفي الاتصالات المؤسسية والتسويقية في البنوك (ACAMB)، رشيد بولارينوا، إن البنوك أظهرت دعمًا هائلاً لأجندة الحكومة الاقتصادية ولا ينبغي تحميلها عبء ضريبة جديدة من الواضح أنها ستكون عكسية الإنتاج في هذا الوقت.
وأكد على الحاجة إلى مزيد من المشاورات المكثفة بشأن الضريبة، وحث الرئيس على حجب الموافقة على مشروع القانون.
وأشار إلى أنه مع عملية إعادة الرسملة الجارية، والتي تهدف أيضًا إلى دعم الأجندة الاقتصادية الحكومية البالغة تريليون دولار، تحتاج البنوك إلى المزيد من الحوافز النقدية والمالية الآن.
“لا ينبغي لنا أن نقتل الدجاجة التي تبيض ذهباً. ينبغي للحكومة أن تعيد النظر في الأمر. ونعتقد أن الأمر يتطلب المزيد من المشاورات في هذه الحالة.
وقال بولارينوا، الذي يرأس الهيئة المظلة للمتحدثين باسم جميع البنوك، “نحن نعلم أن الرئيس لديه أذن صاغية، كما أظهر في مناسبات عديدة، ونتوقع أن يتم منح البنوك فرصة الاستماع العادل في هذا الشأن”.
وقال الرئيس السابق للمعهد المعتمد لوسطاء الأوراق المالية، أولاتوندي أموليجبي، إن فرض ضريبة على أرباح النقد الأجنبي قد يكون له نتائج عكسية وقد يضر بعملية إعادة رسملة البنوك الجارية، والتي كانت تهدف إلى تعزيز أجندة الحكومة الاقتصادية البالغة تريليون دولار.
وأضاف أن فرض مثل هذه الضريبة في خضم عملية إعادة رسملة البنوك الجارية قد يرسل إشارات خاطئة للمستثمرين ويؤثر على قدرة البنوك على جمع رأس المال الذي تحتاجه بشدة.
“يتعين علينا أيضًا أن ننتبه جيدًا إلى التأثير الذي قد يلحق بنسبة السيولة لدى هذه البنوك، والتي يجد العديد منها صعوبة في التعامل مع الموقف النقدي المتشدد للبنك المركزي النيجيري. وهناك حاجة إلى توخي الحذر هنا.
وقال أموليجبي، المدير الإداري لشركة آرثر ستيفن لإدارة الأصول: “في عالم الأعمال، كما في الحياة، فإن التوقيت هو كل شيء. وسوف يبدو الأمر وكأننا نتحرك خطوة إلى الأمام وخطوتين إلى الوراء”.
