حول اللجان الإقليمية والحكم الذاتي – بقلم البروفيسور جي جي داره
بقلم البروفيسور جي جي دارا
ربما يكون من السابق لأوانه أن نبتهج بالدراما السياسية التي تتكشف. ويجب الكشف أولاً عن الخطوط العريضة الهيكلية للإطار الإقليمي. وقد أعلن الرئيس مؤخراً عن إنشاء لجان إقليمية؛ ولم تُعرف بعد صلاحياتهم ونطاقات سلطتهم. هل ستكون اللجان الإقليمية مثل الحوار الوطني دون سلطة سياسية؟ ماذا سيكون وضع حكومات الولايات في اللجان الإقليمية؟
يعترف دستور عام 1999 بالحكومة الفيدرالية والولايات والسلطات المحلية كمستويات من الحكومة، وليس لجانًا إقليمية. ليس من الصحيح سياسياً إلغاء الولايات دون تغيير القسم 8 من الدستور الذي يتعامل مع إنشاء الولايات. إن حكام الولايات المنتخبين وهيئات الحكم المحلي والمشرعين هم المعترف بهم في الدستور. هل ستتجاوز صلاحيات اللجان الإقليمية صلاحيات الولايات؟ إذا لم يكن كذلك، لماذا خلقها؟
عندما نعلن “الحكم الذاتي” فهو استقلال لأي مستوى من الحكم؟ من سيمول اللجان الإقليمية؟ هل ستكون مثل NDDC التي تشترك فيها دول الجنوب؟ إذا لم يكن لدى اللجان الإقليمية التمويل المطلوب، فكيف ستقوم بتنسيق البرامج التنموية للدول التابعة لها؟ وإذا لم تتعاون الدول مع اللجان، فكيف سيتم حل النزاع؟ أسئلة كثيرة تستحق الإجابة.
بالنسبة لي، المندوب السابق لمؤتمر 2014، فإن هراء الرئيس تينوبو يربكني. درس المؤتمر خيار الحكومات الإقليمية، ورفضه، وأوصى بالتوزيع العادل لتسع ولايات في كل منطقة من المناطق الجيوسياسية الست. والآن تعمل تينوبو على تحصين المناطق بلجان إقليمية في حين تتجاهل العنصر الأساسي المتمثل في المساواة بين الولايات من أجل اتحاد فيدرالي أكثر توازناً من خلال إعادة الهيكلة. إن التوجه الإقليمي الذي يتبناه الرئيس تينوبو في التعامل مع الجمود السياسي في نيجيريا لا يشكل عملية إعادة الهيكلة الحقيقية التي تتوق إليها البلاد.