تتمتع وكالات الإيرادات النيجيرية بزيادة بنسبة 131٪ في تكاليف تحصيل المكافآت في الربع الأول من عام 2024

النقاط الرئيسية للقصة

• شهدت دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS)، ودائرة الجمارك النيجيرية (NCS)، ولجنة تنظيم البترول النيجيرية (NUPRC) زيادة بنسبة 131٪ في تكلفة تحصيل الإيرادات في الربع الأول من عام 2024، بإجمالي 214.29 مليار نيرة.

• وقد دعا مفوضو المالية بالولاية إلى إجراء مراجعة، مشيرين إلى التأثير غير المتناسب على توزيع الإيرادات على الولايات.
• وأوصت اللجنة الرئاسية للإصلاحات المالية والضريبية بتخفيض تكلفة التحصيل إلى 1% للتوافق مع أفضل الممارسات العالمية.

شهدت دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS)، ودائرة الجمارك النيجيرية (NCS)، ولجنة تنظيم النفط النيجيرية (NUPRC) زيادة بنسبة 131٪ في تكلفة تحصيل الإيرادات للربع الأول من عام 2024.

يُظهر هذا التحليل، استنادًا إلى تقارير صرف لجنة تخصيص الحساب الاتحادي (FAAC) التي نشرها المكتب الوطني للإحصاء (NBS)، أن هذه الوكالات تلقت مجتمعة 214.29 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2024، ارتفاعًا من 92.85 مليار نيرة في نفس الفترة. في العام السابق.

تخصم FIRS وNUPRC حوالي 4% من تكلفة تحصيل الإيرادات، بينما تحصل NCS على 7%.

عادةً ما يتم خصم تكلفة التحصيل في الاجتماع الشهري لـ FAAC قبل مشاركة الإيرادات المحصلة على المستوى الفيدرالي مع المستويات الثلاثة للحكومة والمستلمين القانونيين الآخرين.

ما حصلت عليه كل وكالة

دائرة الجمارك النيجيرية (NCS): شهدت NCS زيادة في تكلفة التحصيل بأكثر من الضعف، حيث ارتفعت من 29.92 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2023 إلى 59.85 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2024.

يشير هذا الارتفاع بنسبة 100.18% إلى تعزيز أنشطة تحصيل الإيرادات، ومن المحتمل أن يكون ذلك مدفوعًا بتحسين إجراءات مراقبة الحدود أو زيادة أنشطة الاستيراد والتصدير.

دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS): أبلغت FIRS عن زيادة كبيرة بنسبة 115.53٪ في تكاليف التحصيل، حيث ارتفعت من 46.60 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2023 إلى 100.40 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2024.

ويعكس هذا النمو الكبير الجهود الموسعة لتحصيل الضرائب، وربما يرجع ذلك إلى تحسين تدابير الامتثال الضريبي وزيادة الأنشطة الاقتصادية.

لجنة تنظيم البترول النيجيرية (NUPRC): شهدت NUPRC الارتفاع الأكثر دراماتيكية، مع زيادة تكلفة التحصيل بنسبة 230.68٪، من 16.34 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2023 إلى 54.05 مليار نيرة في الربع الأول من عام 2024.

وتشير هذه الزيادة إلى تكثيف الأنشطة التنظيمية في قطاع النفط، ربما نتيجة لاكتشافات حقول النفط الجديدة وزيادة إنتاج النفط الخام.

التوزيع الشهري

• في يناير 2024، بلغت التكلفة الإجمالية للتحصيل للوكالات الثلاث 78.30 مليار نيرة، بزيادة قدرها 129.98٪ مقارنة بـ 34.05 مليار نيرة في يناير 2023.

• بلغت تكلفة التحصيل الإجمالية لشهر فبراير 66.46 مليار نيرة هذا العام، بزيادة قدرها 142.16٪ من 27.45 مليار نيرة في فبراير من العام السابق. وواصلت الوكالات جهودها لتحسين تحصيل الإيرادات والامتثال لها.

• شهد شهر مارس تكلفة تحصيل إجمالية قدرها 69.54 مليار نيرة، مما يمثل زيادة بنسبة 121.81٪ من 31.35 مليار نيرة في مارس 2023، مما يسلط الضوء على التحسينات المستمرة في آليات تحصيل الإيرادات والرقابة التنظيمية.

مفوضو مالية الدولة يسعون إلى التخفيض

أثارت الزيادة الكبيرة في تكلفة تحصيل الإيرادات من قبل FIRS وNCS وNUPRC في الربع الأول من عام 2024 دعوات للمراجعة من مفوضي المالية بالولاية.

خلال اجتماع FAAC في مايو 2024، أعرب المفوضون الماليون بالولاية عن معارضتهم القوية لارتفاع تكلفة خصومات تحصيل الإيرادات، وفقًا لمحضر الاجتماع الذي اطلعت عليه Nairametrics.

• وفي الاجتماع، أثار أكينولا أوجو، المفوض المالي لولاية أويو، مخاوف بشأن المدفوعات الكبيرة المقدمة لوكالات توليد الإيرادات (RGAs). وأشار إلى أن FAAC قد وافقت سابقًا على الحاجة إلى مراجعة تنازلية لهذه المدفوعات. وأشار أوجو إلى أن المبالغ الكبيرة المخصصة للسلطات الإقليمية كتكلفة للتحصيل كانت تقلل من الإيرادات المتاحة للتوزيع على مختلف مستويات الحكومة. وشدد على ضرورة إعادة النظر في الموضوع وتحديد جدول زمني لحله.

• وعلق إسحاق كمالو، مفوض المالية في ولاية ريفرز، على الأمر، موضحًا أن بعض الخصومات، بما في ذلك مدفوعات الاشتقاق بنسبة 13٪ وتكلفة التحصيل، تم فرضها بموجب القانون ويجب الالتزام بها في توزيع الإيرادات. ومع ذلك، فقد وافق على ضرورة إعادة النظر في عرض هذه البنود في التقرير لتحسين الوضوح والفهم بين الأعضاء.

• وأيد الدكتور ناثانيال أوراما، المفوض المالي لولاية إينوجو، موقف أوجو. وقال إن مراجعة تكلفة الجبايات لن تعني تجاهل القوانين ولكنها ستتطلب تعديلات على التشريعات القائمة التي تدعم هذه الاستقطاعات. وأشار أوراما إلى أن اعتماد التكنولوجيا جعل تحصيل الإيرادات أسهل بالنسبة للوكالات، مما يبرر الحاجة إلى المراجعة.

• كما أيد الدكتور ليونارد سي. أوجورو، المفوض المالي لولاية إيبوني، الدعوة للمراجعة. وأشار إلى أن الولايات تساهم بأكثر من 40% في تحصيل الضرائب والرسوم للحكومة، لكنها لا تستفيد بشكل متناسب من تكلفة التحصيل.

• أشار الدكتور كريس أ. أكوماس، المفوض الفيدرالي ورئيس لجنة المؤشرات والمدفوعات في لجنة تخصيص الإيرادات واللجنة المالية (RMAFC)، إلى أن اللجنة الفرعية لما بعد الوفاة (PMSC) قد تم تكليفها بالفعل من قبل FAAC بفحص مسألة تكلفة التحصيلات وتقديم التوصيات. وكشف أن اللجنة الفرعية تعمل بنشاط على هذه المسألة، وحث الأعضاء على التحلي بالصبر عند انتهاء المهمة.

• وأبلغ ياكوبو أدامو، المفوض المالي لولاية باوتشي، الاجتماع أن لجنة رئاسية تعالج حاليًا القضايا المالية، بما في ذلك دفع تكاليف تحصيل الضرائب والرسوم. واقترح أن تتبنى FAAC نتائج اللجنة لتوجيه حل النزاعات المحيطة بتكلفة المجموعات.

ما يجب أن تعرفه

ووفقاً لتقرير صدر مؤخراً عن سياسة أجورا، فإن المشكلة المتعلقة بترتيبات تكلفة التحصيل لا تكمن فقط في الوكالات التي تجمع المزيد من الإيرادات، بل في التخصيص غير المتناسب على حساب الدول التي تواجه تحديات عديدة.

وجاء في التقرير: “تحصل الوكالات على المزيد من المخصصات على حساب وكالات أخرى، بما في ذلك الولايات والمناطق التي لديها عدد كبير من المواطنين الذين يتعين عليهم تقديم الخدمات لهم وعدد كبير من التحديات التي يتعين معالجتها.”

خلال مشاورة مع أصحاب المصلحة مع محللي السياسات العامة والصحفيين في أبوجا، أوصت اللجنة الرئاسية للإصلاحات المالية والضريبية، بقيادة تايو أويديل، بخفض تكلفة تحصيل الإيرادات إلى 1٪، بما يتماشى مع أفضل الممارسات العالمية حيث حتى البلدان ذات الإيرادات المرتفعة مثل جنوب أفريقيا أفريقيا تنفق أقل من 1%.

وأشار أويديل إلى أن التكلفة الحالية لتحصيل الإيرادات في البلاد تتراوح بين 4% و35%، وهو وضع قال إنه غير مقبول على الإطلاق.

تتضمن الإصلاحات المقترحة أيضًا إعادة تسمية FIRS إلى دائرة الإيرادات النيجيرية (NRS) لتعكس دورها في تحصيل الإيرادات للاتحاد بأكمله.