النقاط الرئيسية للقصة
- تعهد المدعي العام للاتحاد، ليتيف فاغبيمي (SAN)، بمقاضاة رؤساء الحكومات المحلية والمستشارين الذين يتلاعبون بتخصيصات FAAC المخصصة لولاياتهم القضائية.
- وأكد فاجبيمي على الحكم الأخير الذي أصدرته المحكمة العليا بشأن استقلالية الحكومة المحلية، والذي يهدف إلى ضمان تلقي الحكومات المحلية للأموال المخصصة لها واستخدامها بشكل مباشر، وليس من قبل حكومات الولايات.
- وسلط الضوء على غياب الحصانة لمسؤولي الحكومة المحلية وحذر من عقوبة السجن لمن يثبت اختلاسهم للأموال، وحثهم على إعطاء الأولوية للتنمية المحلية والحوكمة.
تعهد المدعي العام للاتحاد ووزير العدل، لطيف فاغبيمي (SAN)، بضمان إدانة وسجن أي رؤساء أو مستشارين للحكومة المحلية يتلاعبون بتخصيصات لجنة تخصيص حسابات الاتحاد (FAAC) للحكومات المحلية.
كشف عن ذلك يوم الخميس في محاضرة الذكرى السنوية السابعة عشر لجمعية كتاب حقوق الإنسان النيجيرية (HURIWA) في أبوجا، والتي حضرها Nairametrics.
ويأتي رد فعله الأخير بعد أيام قليلة من رفعه دعوى قضائية بشأن استقلال الحكومة المحلية في المحكمة العليا وهزيمته للفريق القانوني لحكام الولايات الذين عارضوا ذلك بالإجماع في المحكمة العليا.
لماذا اختارت الحكومة الفيدرالية المحكمة العليا بدلاً من NASS
وقال فاجبيمي للحضور إنه منذ أكثر من عقدين من الزمن، كانت الحوكمة في معظم الحكومات المحلية البالغ عددها 774 حكومة، وهي المستوى الثالث والأقرب للحكومة إلى القاعدة الشعبية، مشلولة تقريبًا، وكانت جميع الجهود التي بذلتها الإدارات السابقة لحل هذه المشكلة قد أحبطت.
وقال إن إدارة الرئيس بولا أحمد تينوبو، إدراكا منها لارتباط الحكم بالأمن وحقوق الإنسان، اتخذت قرارا جريئا بالتوجه إلى المحكمة العليا في نيجيريا بشأن قضية استقلال المنطقة الحكومية.
وأوضح أن الحكم الفردي الذي أصدرته المحكمة العليا لن يؤدي فقط إلى تحسين الحكم على مستوى الحكومة المحلية، بل سيعزز أيضاً بشكل كبير الأمن والوصول إلى حقوق الإنسان.
وأوضح أنه قبل صدور حكم المحكمة العليا، كان من المتوقع أن تسمح السلطات على مستوى الولاية للحكومة المحلية بالعمل على النحو المنصوص عليه في دستور عام 1999، لكن ذلك لم يحدث.
وقال إن خيار الذهاب إلى المحكمة العليا جاء بسبب العراقيل المرتبطة بتعديل الدستور في الجمعية الوطنية.
هو قال،
“إن الأموال المخصصة للحكومة المحلية لم تُمنح للحكومة المحلية، ولو كنا قد سلكنا طريق تعديل الدستور، فإن رئيس مجلس النواب الذي حاول السماح بتعديل الدستور لمنح الحكومة المحلية قدراً كبيراً من الاستقلالية إذا ما نجا من هذه الفترة، لن يعود إلى الساحة. وهذا أمر مؤكد.
“لقد اعتقدنا الآن أن هذه الأموال لا تزال تأتي من الاتحاد، وبطريقة ما، فإن الأموال مخصصة للحكومة المحلية؛ يقول الاتحاد الآن، إن الولايات يجب أن تكون وكلاء لنا، وأن تحتفظ بهذه الأموال لتحويلها إلى الحكومة المحلية.
“هناك قضيتان: كانت الولايات وكلاء للاتحاد؛ وعندما وصلت الأموال إلى الولايات، أصبحت أمناء على الحكومة المحلية، وبالتالي، يتعين عليها في كلتا الحالتين أن تبذل قصارى جهدها لضمان عدم العبث بالأموال.
“ولكن ماذا لدينا؟ إذا ذهبت إلى بعض الحكومات المحلية اليوم، ستجد أن بعضها قد نما بها الأعشاب الضارة.
“في تلك المرحلة، شعرنا أنه لم يعد من الممكن إقناع الولايات باتباع الدستور إلا في حالة وجود أمر بذلك.”
تهديد بالسجن لرؤساء الحكومات المحلية الحاليين
وأضاف فاجبيمي أنه في حين يجب أن نعطي الفضل للمحكمة العليا لتقديم حكم مدو لصالح توجيه أموال الحكومة المحلية على الفور مباشرة إلى الحكومة المحلية، لا تزال هناك بعض القضايا.
وأشار إلى أن رؤساء الحكومات المحلية قد يرغبون في تحويل الأموال وسط ضغوط من الدولة.
لكنّه أوضح أنه في حين يتمتع حكام الولايات بالحصانة في مناصبهم، فإن رؤساء الحكومات المحلية لا يتمتعون بها.
ثم استغل الفرصة لإصدار تهديدات بالسجن ضد رؤساء الحكومات المحلية الذين يقومون بتحويل أموال الحكومة المحلية.
هو قال،
“حسنًا، لدينا موقف بين أيدينا، وأنا أعلم أنه لا يزال قائمًا؛ إن إجراء الانتخابات يجب أن تتولى ذلك الولايات.
“لكن الفرق هو هذا: لا تنسوا أن المحافظين يتمتعون بالحصانة، أما رؤساء المجالس المحلية أو المستشارون فلا يتمتعون بأي حصانة، لذا يتعين عليهم الاختيار بين التعامل مع أموال الحكومة المحلية كما يحلو لهم وبين المخاطرة بالذهاب إلى السجن. الاختيار يقع على عاتقهم (رؤساء المجالس المحلية).
“إذا أرادوا التلاعب بهذه الأموال والانتهاء إلى السجن، فهذا خيارهم. وإذا أرادوا كتابة أسمائهم بأحرف من ذهب، فيجب أن تعود أنشطة مثل البناء أو تحسين الطرق إلى الحكومة المحلية. ليس من الضروري أن يأتوا جميعًا إلى أبوجا.
“إذا ظلوا في الحكومة المحلية، فسوف نتمكن من خفض مستوى انعدام الأمن الذي نشهده في نيجيريا اليوم. ما يحدث في الخارج هو أن عملاء الأمن قادرون على الأداء الأمثل بسبب المعلومات التي تصل إليهم من أفراد الجمهور وعادة ما تكون من القاعدة الشعبية”.
وأكد أن الحكم الرشيد على المستوى المحلي من شأنه أن يؤدي إلى تحسين الأمن من خلال معالجة الأسباب الجذرية لانعدام الأمن، مثل الفقر والبطالة والظلم الاجتماعي.
القصة الخلفية
في البدلة المميزة س/س/343/2024، وزعم فاجبيمي (SAN) أنه في مواجهة الأحكام الواضحة في دستور عام 1999، فشل المحافظون ورفضوا إنشاء نظام حكومي محلي منتخب ديمقراطياً، حتى في الحالات التي لم يتم فيها إعلان حالة الطوارئ لضمان تعليق المؤسسات الديمقراطية في الولاية.
وأضاف فاجبيمي أن كل الجهود المبذولة لجعل المحافظين يمتثلون لأحكام دستور عام 1999 من خلال إنشاء أنظمة الحكم المحلي المنتخبة ديمقراطيا لم تسفر عن أي نتائج.
وأضاف أن الولايات “تستغل” الدور الممنوح لها لتحويل مخصصات هيئات الحكم المحلي إلى المجالس المعنية “على مدى عقود”.
كانت الولايات والحكومات المحلية تدير حسابًا مشتركًا على مر السنين، لكن المدعي العام الفيدرالي قال إن المدفوعات إلى الحكومات المحلية يجب أن تتم مباشرة في حساباتها المنفصلة.
لقد كانت هناك صرخة من جانب السلطات المحلية بشأن الاستقلال المالي.
وكانت الدعوى مسألة دستورية وطلبت تفسيرها من المحكمة العليا.
وفي نظام تخصيص الأموال الفيدرالي الحالي، تحصل الحكومة الفيدرالية على 52.68%، وتحصل الولايات على 26.72%، وتحصل الحكومات المحلية على 20.6%.
بعد قرار المحكمة العليا، قدم المحافظون النيجيريون تفسيرات مختلفة للحكم.
