بقلم توني ايك
إن إنشاء وزارة تنمية الثروة الحيوانية من قبل إدارة تينوبو قد يبدو مقصوداً من حيث الإطار المفاهيمي، إلا أنه في الواقع جذاب من كل النواحي. وكما هو واضح منذ ظهوره قبل أربعة عشر شهراً، هناك شيء غامض في المبادرات السياسية للرئيس بولا تينوبو، حيث يكمن حجاب تحت الفوائد المحتملة أو أي مكاسب قد تسفر عنها مثل هذه السياسة.
إن الفحص النقدي للإعلان الأخير يصور الرئيس وكأنه شخص مدفوع بدافع ربما تغذيه ضغوط ناشئة من الطبقة المتوقعة من المستفيدين من السياسة. وإذا ربطت ذلك بمشروع القانون الأولي الذي أنشأ صندوق قروض التعليم النيجيري (NELFUND) بمعايير تمييزية قبل تعديله لتعزيز الشمول، فسوف تستنتج النغمات الكامنة في الاهتمام المفاجئ من جانب الحكومة الفيدرالية بتأسيس وزارة لهذا الغرض.
إنني أشعر أن إنشاء وزارة تنمية الثروة الحيوانية لم يكن فكرة مدروسة جيداً مثل الوزارات الأخرى التي أنشأها تينوبو في وقت سابق وعين فيها وزراء بعد توليه منصبه. إن تنمية الثروة الحيوانية ليست سوى قسم في وزارة الزراعة الأم، والتي حتى مع الانقسام الجزئي، لا تزال كبيرة. ويشاركني في خط تفكيري عدد كبير من النيجيريين الذين يدركون أن بعض المياه ربما مرت تحت الجسر قبل الإعلان.
ورغم أن إنشاء مثل هذه الوزارة قد يكون مرغوباً في نظر الرئيس، إلا أنه كان من الأفضل ألا يفعل ذلك بمعزل عن كل شيء آخر. صحيح أنه قد يكون متحمساً لإصلاح وزارة الزراعة ظاهرياً لتحقيق الأداء الأمثل، إلا أن القيام بذلك على نحو شامل سيكون أكثر قبولاً ويضمن فوائد أكبر وأكثر ديمومة. ومن المؤكد أن كل النيجيريين تقريباً سوف يرحبون بأي فكرة جيدة لتنمية كافة جوانب الزراعة وتحسين سلسلة قيمتها لصالح المواطنين.
لا شك أن إنتاج الثروة الحيوانية يشكل أهمية حيوية لحياة الناس، وبالتالي للاقتصاد الوطني، ولكن من الظلم أن نعطيه الأولوية على القطاعات الزراعية الأخرى. فلدينا فئة المحاصيل الغذائية التي تشكل أهمية بالغة، بل وأكثر أهمية من الثروة الحيوانية، بالمقارنة. وهناك أيضاً قطاع المحاصيل النقدية الذي يشكل مصدراً للدخل في ظل المناخات التي تتمتع بإدارة جيدة، حيث يزرع المزارعون الأراضي الصالحة للزراعة بفعالية، ويحصلون على الدعم من القيادات المتعاقبة المخلصة والرؤيوية والمنضبطة. وماذا عن القطاع المائي الذي يخترق المناطق الجيوسياسية الست ذات الممرات المائية الداخلية، رغم أن منطقتي الجنوب والجنوب والجنوب الغربي تتمتعان بميزة قريبة تتمثل في الاستفادة من خط الساحل الأطلسي؟
وإذا كان الرئيس يشعر بعدم الرضا إزاء الأداء الضعيف لوزارة الزراعة، فيتعين عليه أن يتخذ الخطوات اللازمة لتفكيكها إلى أربع كيانات مستقلة، كل منها يتولى تنمية منطقة بعينها والتغلب على تحدياتها. ومن الممكن أن نتخيل وجود وزارة تضع سياسات جيدة لتعزيز زراعة المحاصيل النقدية في مختلف أنحاء البلاد. وحتى في غياب موهبة البصيرة، فمن المؤكد أن المرء قد يتحدث عن إمكانية تطوير إنتاج زيت النخيل في جنوب نيجيريا. وكما هو متوقع، سوف تستلهم أغلب الولايات نهج الحكومة الفيدرالية وتنشئ وزارات مماثلة لتحفيز النمو في القطاعات التي تتمتع فيها بمزايا نسبية.
ولن يُنظَر إلى مثل هذه الخطوة باعتبارها جديدة، لأن العديد من البلدان والحكومات المحلية في نيجيريا جرَّبتها وحققت نجاحاً كبيراً. ومن الأمثلة على ذلك ولاية دلتا، حيث برر الوعي بالتعليم باعتباره صناعة ضخمة تقسيم وزارة التعليم الكبيرة إلى أربع وزارات، وهي التعليم الابتدائي، والتعليم الأساسي والثانوي، والتعليم العالي، والتعليم الفني. وحتى الآن، أحدثت هذه الفكرة ثورة في التنمية التعليمية في الولاية إلى حد ما من حيث التوسع السريع في المدارس، وتحسين فرص الوصول إلى طالبي القبول، والاستجابات السريعة للتحديات الناشئة في الوزارات المعنية.
إن إنشاء وزارة الثروة الحيوانية بشكل منفرد يشير إلى إرادة تينوبو في تفضيل جانب معين من جوانب الزراعة على حساب جوانب أخرى. ورغم أن الثروة الحيوانية تشمل فئات واسعة من الطيور الداجنة والأغنام والماعز والجمال والخيول والبغال والماشية، فإن احتمال دعم تينوبو الصريح لتشجيع تطلعات رعاة الفولاني ورعاتهم قد يشكل محوراً رئيسياً لأنشطة الوزارة. وهذا التخوف الواضح هو تداعيات السياسات المختلفة المؤيدة للماشية التي انتهجتها إدارة بوهاري السابقة، والتي فشلت في نهاية المطاف بسبب الاستياء العام في العديد من أجزاء البلاد.
من كل المؤشرات، يبدو أن مسحة من الاعتبارات الجيوسياسية قد صبغت قرار تينوبو. وكما لو أنه اختار إخضاع المصلحة الوطنية لتعزيز رغبته الشخصية قبل الانتخابات العامة في عام 2027.
في حين تنتشر موجة من السخط إزاء الأداء البائس الذي قدمه تينوبو في مختلف أنحاء البلاد، فإن التعبير الصاخب عن هذه الموجة يظهر بوضوح في الجزء الشمالي من البلاد. وعلى هذا فإن الرئيس يستكشف بطريقة ما سبل إرضاء الجماهير.
ويسعى بوتن إلى تعزيز نفوذه في الشمال، ولا سيما بين الطبقة الحاكمة الفولانية، بهدف الاحتفاظ بدعمها لطموحاته المفترضة في فترة ولاية ثانية.
ولكن لا ينبغي له أن يفعل ذلك ليتمكن من إعادة انتخابه في غضون ثلاث سنوات. ذلك أن الجمع بين الحكم الرشيد الذي يتسم بالتضحيات الملموسة من جانبه والحد من البؤس الشامل في البلاد من شأنه أن يكسبه فرصة الفوز. وبعبارة أخرى، يتعين عليه أن يراجع سياساته الاقتصادية الخانقة وأن يعيد تأهيل نيجيريا على مسار واعد واضح المعالم مقارنة بما هو عليه في الوقت الحاضر. ولن يغير إنشاء وزارات متعددة، كل منها لرعاية الماشية والماعز والإبل والخيول وما شابه ذلك، من معارضة ترشحه في الشمال إذا استمر في مساره الخاطئ!
توني إيك، صحفي، يكتب من أسابا، ولاية دلتا
