ويكثف الزعماء السياسيون ووسطاء السلطة في الولايات الشمالية التسع عشرة الضغوط على الرئيس بولا تينوبو لتغيير عنصر ضريبة القيمة المضافة في مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي.
وبينما يقال إن زعماء المنطقة مقتنعون بدعم بعض جوانب مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة، إلا أنهم يعارضون صيغة المشاركة المقترحة في مشروع القانون.
لقد تم التوصل بشكل موثوق إلى أن الزعماء الإقليميين وحكام الولايات الـ 19 يحشدون أعضائهم في مجلسي الشيوخ والنواب لتحقيق النهاية المرجوة.
إنهم يطلبون من تينوبو حذف محتوى صيغة تقاسم الإيرادات من مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة أو نسيان دعم الشمال لمحاولته المفترضة لإعادة انتخابه عام 2027.
وقال مصدر مطلع على المناقشات لمراسلنا يوم الاثنين إن أصحاب السلطة كلفوا حاكم ولاية بورنو، باباجانا زولوم، ليكون وجهًا وصوتًا لتحريضهم الجماعي.
وهم يرحبون بالجانب الذي يسعى إلى إلغاء ضريبة القيمة المضافة على الغذاء والرعاية الطبية والتعليم والزراعة والسكن والنقل العام.
ومع ذلك، فإنهم يصرون على الإبقاء على تقاسم إيرادات ضريبة القيمة المضافة الحالي الذي يمنح فوائد هائلة للولايات الشمالية والولايات الضعيفة الأخرى في الجنوب.
وفي صيغة التقاسم الحالية، تحصل كل الولايات الشمالية التسع عشرة وغيرها من الولايات الضعيفة في الجنوب على نحو خمسة أضعاف إيرادات ضريبة القيمة المضافة التي تولدها.
ومن ناحية أخرى، فإن ولاية لاغوس، التي تولد أكثر من 65% من إجمالي إيرادات ضريبة القيمة المضافة الوطنية، تتلقى حوالي ربع الإيرادات التي تدرها.
وتسعى صيغة المشاركة، كما وردت في مشروع قانون إصلاح ضريبة القيمة المضافة المقترح، إلى الحد من الإيرادات المستحقة لكل ولاية على مبلغ ضريبة القيمة المضافة التي تولدها.
وتتركز إثارة الشمال حول الضغط على تينوبو لتعديل مشروع قانون إصلاح ضريبة القيمة المضافة بما هو مقبول للمنطقة.
وفي الوقت نفسه، يقوم الزعماء السياسيون في المنطقة بحشد أعضائهم في مجلسي الجمعية الوطنية لضمان الامتثال الصارم لموقفهم خلال الإجراءات التشريعية اللاحقة بشأن مشروع القانون.
وتربط كوريا الشمالية، التي أعطت تينوبو أكثر من 60% من الأصوات التي أوصلته إلى السلطة في انتخابات 2023، دعم المنطقة لمحاولة إعادة انتخاب الرئيس عام 2027 بشق طريقها في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة.
وقد أعلن حاكم ولاية بورنو، زولوم، الذي يقود هذه المهمة، في العديد من المنتديات، أن مشروع القانون، إذا تم إقراره وتنفيذه في شكله الحالي، سوف يجر الشمال إلى الوراء اقتصاديًا.
وفي إشارة إلى أن ولاية لاغوس فقط هي التي ستستفيد من إصلاح ضريبة القيمة المضافة المقترح، قال الحاكم إن الولايات الأخرى في الجنوب الغربي مثل أويو وأوندو وأوسون وإكيتي والتي تتمتع أيضًا بإيرادات منخفضة نسبيًا من ضريبة القيمة المضافة، ستعاني من مصير مماثل.
“نحن ندين مشاريع القوانين هذه المرسلة إلى الجمعية الوطنية. ونقل عن الحاكم قوله: “إنها ستسحب الشمال إلى الوراء وستؤثر أيضًا على الجنوب الشرقي والجنوب الغربي وبعض الولايات الجنوبية الغربية مثل أويو وأوسون وإكيتي وأوندو”.
على الرغم من أن زولوم لم يذكر صراحة أن الشمال سيسحب دعمه لإعادة انتخاب تينوبو في عام 2027، إلا أنه حذر الرئيس من اعتبار دعم المنطقة أمرا مفروغا منه.
وعلى ما يبدو، في اتفاق مع موقف الزعماء الشماليين، قام مجلس النواب بتأجيل المزيد من الإجراءات التشريعية بشأن مشروع القانون.
ولم تحدد مذكرة بهذا المعنى، مؤرخة 30 نوفمبر 2024 وصدرت بناء على توجيهات قيادة مجلس النواب، موعدًا محددًا لمواصلة الإجراءات التشريعية بشأن مشروع القانون.
وأضافت المذكرة أن تعليق العمل على مشروع القانون من قبل مجلس النواب كان للسماح بإجراء مشاورات أوسع حول مشاريع القوانين، وهو الموقف الذي اتخذه المجلس الاقتصادي الوطني في وقت سابق.
وتضم اللجنة الوطنية للانتخابات، التي يرأسها نائب الرئيس، كاشيم شيتيما، جميع حكام الولايات الـ 36 كأعضاء قانونيين. وكانت اللجنة الوطنية للانتخابات، التي انبثقت من اجتماع في أبوجا في 31 أكتوبر 2024، قد دعت الرئيس تينوبو إلى سحب مشاريع القوانين الضريبية للسماح بمزيد من المشاورات.
وكان مجلس الشيوخ قد أتاح، الأربعاء الماضي، مقابلة لأعضاء لجنة السياسة المالية الرئاسية والإصلاح الضريبي لشرح الإصلاحات لمجلس الشيوخ أثناء انعقاده.
وقد أتبعه المجلس التشريعي الأعلى في اليوم التالي بمناقشة المبادئ العامة لمشاريع قوانين الإصلاح.
ويتلقى المشرعون الفيدراليون من الشمال، بما في ذلك نائب رئيس مجلس الشيوخ، جبرين باراو، ردود فعل عنيفة بسبب موقفهم الإيجابي تجاه مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي.
وقد أحال مجلس الشيوخ، الذي أقر مشاريع القوانين للقراءة الثانية يوم الخميس الماضي، الوثائق إلى لجنته الدائمة المختصة بتفويض لإعداد وتقديم تقرير في غضون ستة أسابيع.
وفي الوقت نفسه، ربما لا يزال مجلس الشيوخ يحتفل بعطلته السنوية في نهاية العام بنهاية الأسابيع الستة، والتي تنتهي بحلول منتصف يناير 2025.
سيتيح هذا للمحرضين وقتًا كافيًا للضغط على الرئيس تينوبو والقيام بذلك
حشد أعضائها في الجمعية الوطنية وأصحاب المصلحة الآخرين لحشد الدعم لموقفهم.
وكان الرئيس تينوبو قد أحال، في وقت سابق من شهر تشرين الأول/أكتوبر، مشاريع قوانين الإصلاح الضريبي إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وإقرارها.
وشملت المكونات الأخرى لمشاريع القوانين مشروع قانون الضرائب في نيجيريا 2024، والذي يهدف إلى توفير الإطار المالي للضرائب في البلاد.
وهناك أيضًا مشروع قانون إدارة الضرائب، الذي يسعى إلى توفير إطار قانوني واضح وموجز لجميع الضرائب في الدولة وتقليل النزاعات الناشئة عنها.
