الرئاسة صامتة بينما ينتقد أوباسانجو وصندوق النقد الدولي إصلاحات تينوبو
التزمت الرئاسة الصمت ردًا على الانتقادات الموجهة لإصلاحات الرئيس بولا تينوبو من قبل الرئيس السابق أولوسيجون أوباسانجو وصندوق النقد الدولي.
وفي كلمته التي ألقاها في منتدى تشينوا أتشيبي للزعامة في جامعة ييل في نيو هيفن بولاية كونيتيكت بالولايات المتحدة، وصف أوباسانجو نيجيريا بأنها واقعة تحت “سيطرة الدولة” وفي وضع رهيب.
جاء ذلك في بيان لمساعده الإعلامي كيهيندي أكينيمي.
“وضع البلاد سيء” وبحسب ما ورد قال أوباسانجو، مضيفًا أن الإصلاحات فشلت في تقديم إغاثة ذات معنى للنيجيريين.
وعلى نحو مماثل، سلط صندوق النقد الدولي، في تقريره الأخير عن التوقعات الاقتصادية لمنطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، الضوء على نيجيريا باعتبارها واحدة من البلدان كثيفة الموارد التي تكافح من أجل تحقيق فوائد إصلاحاتها.
“بينما تشهد بعض البلدان في المنطقة نتائج إيجابية، فإن الأمر لا يبدو جيدًا بعد في نيجيريا“، أشار صندوق النقد الدولي، مما أثار مخاوف بشأن وتيرة وتأثير التعديلات الاقتصادية في تينوبو.
ولم تصدر الرئاسة بعد بيانا رسميا يتناول هذه الانتقادات. ومع ذلك، قال مصدر في قصر الرئاسة لصحيفة ديلي ترست، شريطة عدم الكشف عن هويته، إن أوباسانجو رجل دولة وأن الرئاسة “لن يرغب في الانضمام إلى القضايا معه.”
ماذا قال أوباسانجو
ووصف أوباسانجو في خطابه الذي حمل عنوان “فشل القيادة والاستيلاء على الدولة في نيجيريا” الوضع في نيجيريا بأنه سيئ.
وزعم الزعيم السابق أيضًا أن الوضع الفاشل لنيجيريا في عهد الرئيس بولا أحمد تينوبو “تم تأكيده وتم الإشارة إليه بشكل صارخ وظهر ليراه كل شخص شريف”.
وأشار إلى تعريف البنك الدولي ومنظمة الشفافية الدولية لما يعنيه الاستيلاء على الدولة، قائلًا إنه يوصف بأنه “أحد أكثر أشكال الفساد انتشارًا”. “الوضع الذي يستخدم فيه الأفراد أو المؤسسات أو الشركات أو المجموعات القوية داخل الدولة أو خارجها الفساد لتشكيل سياسات الدولة وبيئتها القانونية واقتصادها لتحقيق مصالحهم الخاصة.”
وأشار إلى أن الاستيلاء على الدولة ليس دائمًا علنيًا وواضحًا لأنه يمكن أن ينشأ أيضًا من التوافق الوثيق الأكثر دقة للمصالح بين أعمال معينة ونخب سياسية من خلال الروابط العائلية والصداقات والملكية المتشابكة للأصول الاقتصادية.
قال: “إن ما يحدث في نيجيريا ــ أمام أعيننا مباشرة ــ هو الاستيلاء على الدولة: شراء الأصول الوطنية من قِبَل النخب السياسية ــ وأفراد أسرهم ــ بأسعار منافسة، وتخصيص الموارد الوطنية ــ المعادن، والأراضي، بل وحتى الموارد البشرية ــ لتحقيق مكاسب وطنية. الجهات الفاعلة المحلية والإقليمية والدولية. ويجب منعها ومنعها من خلال القوانين المحلية والدولية.
“المؤسسات العامة مثل السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية والهيئات التنظيمية على المستويين الاتحادي والمحلي معرضة للاستيلاء عليها. على هذا النحو، يمكن فهم الاستيلاء على الدولة على نطاق واسع على أنه التأثير غير المتناسب وغير المنظم لمجموعات المصالح أو عمليات صنع القرار، حيث تتمكن مجموعات المصالح الخاصة من تحريف قوانين الدولة وسياساتها وأنظمتها.
“إنهم يفعلون ذلك من خلال ممارسات مثل المساهمات غير المشروعة التي تدفعها المصالح الخاصة للأحزاب السياسية، والحملات الانتخابية، وشراء الأصوات، وشراء المراسيم الرئاسية أو قرارات المحاكم، وكذلك من خلال الضغط غير المشروع والتعيينات المتجددة.
“إن الخطر الرئيسي المتمثل في الاستيلاء على الدولة هو أن القرارات لم تعد تأخذ في الاعتبار المصلحة العامة، بل تفضل بدلاً من ذلك مجموعة مصالح خاصة أو فردًا محددًا. تم تصميم القوانين والسياسات واللوائح لصالح مجموعة مصالح محددة، وفي كثير من الأحيان على حساب الشركات والمجموعات الصغيرة والمجتمع بشكل عام.
“يمكن أن يؤثر الاستيلاء على الدولة بشكل خطير على التنمية الاقتصادية، والجودة التنظيمية، وتوفير الخدمات العامة، وجودة التعليم والخدمات الصحية، وقرارات البنية التحتية، وحتى البيئة والصحة العامة.”
كما زعم أوباسانجو أن الوضع الفاشل لنيجيريا في عهد الرئيس تينوبو “تم تأكيده وإظهاره بوضوح ليراه كل شخص شريف”.
ونقل عنه أنه قال “كما يستطيع العالم أن يرى ويفهم، فإن الوضع في نيجيريا سيء.
“كلما زاد الفجور والفساد في الأمة، كلما غرقت الأمة في الفوضى وانعدام الأمن والصراع والشقاق والانقسام والانقسام والاكتئاب واضطراب الشباب والارتباك والعنف والتخلف.
“هذا هو الوضع في نيجيريا في الغالب في عهد بابا غو سلو وإميلوكان. إن حالة الدولة الفاشلة في نيجيريا مؤكدة وموضحة بشكل صارخ وتتجلى لكل شخص شريف ليرى من خلال عواقب مستوى الفساد المنتشر لدينا، والرداءة، والفجور، وسوء السلوك، وسوء الإدارة، والانحراف، والظلم، وعدم الكفاءة وجميع أشكال الظلم الأخرى. لكن نعم، هناك أمل”.
اعترف أوباسانجو أثناء نسخه من أطروحة كلاسيكية قصيرة نُشرت عام 1983 بعنوان “المشكلة مع نيجيريا” بقلم تشينوا أتشيبي بأن: “إن المشكلة مع نيجيريا هي ببساطة وبشكل مباشر فشل القيادة. لا يوجد شيء خاطئ بالأساس في الشخصية النيجيرية. ولا حرج في أرض نيجيريا أو مناخها أو ماءها أو هواءها أو أي شيء آخر. المشكلة النيجيرية هي عدم رغبة أو عدم قدرة قادتها على الارتقاء إلى مستوى المسؤولية، والتحدي المتمثل في القدوة الشخصية التي هي السمات المميزة للقيادة الحقيقية.
“بعد فوات الأوان، يتبين لنا أن هذا التحليل التوجيهي الذي يرجع تاريخه إلى واحد وأربعين عاماً حول الأسباب الجذرية وراء أزمة الزعامة في نيجيريا يعد تحليلاً معتدلاً ومناسباً إلى حد كبير. وهو على الأقل ليس مقفراً مثل التشخيص الذي قدمه روبرت روتبيرج وجون كامبل، وهما اثنان من المثقفين الأميركيين البارزين ــ والأخير كان سفير الولايات المتحدة الأسبق إلى نيجيريا على سبيل المثال: “لقد ترنحت نيجيريا منذ فترة طويلة على شفا الفشل”، كما يقولان.
“ومع عدم قدرتها على الحفاظ على سلامة مواطنيها وأمنهم، أصبحت نيجيريا دولة فاشلة تمامًا وتثير قلقًا جيوسياسيًا بالغ الأهمية. إن فشلها مهم لأن السلام والازدهار في أفريقيا ومنع انتشار الفوضى والتشدد في جميع أنحاء العالم يعتمدان على نيجيريا أقوى.
إصلاحات نيجيريا لا تبدو جيدة – صندوق النقد الدولي
وقالت نائبة مدير صندوق النقد الدولي، كاثرين باتيلو، أثناء عرض تقرير صندوق النقد الدولي في كلية إدارة الأعمال في لاجوس يوم الجمعة، إنه من المتوقع أن يظل النمو الاقتصادي راكدًا في نيجيريا هذا العام.
وحث التقرير نيجيريا على سد الفجوة بين الجنسين في محاولة لتحسين ناتجها المحلي الإجمالي، قائلا إن ذلك قد يؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 30 في المائة.
وقال التقرير: “تواصل البلدان كثيفة الموارد نموها بنحو نصف معدل بقية المنطقة، حيث تعاني البلدان المصدرة للنفط أكثر من غيرها.
“ثانيا، لا تزال ظروف التمويل المحلية والخارجية ضيقة. ثالثا، شهدت المنطقة مؤخرا عدة حلقات من الهشاشة السياسية والاضطرابات الاجتماعية. وتؤدي الضغوط السياسية والاجتماعية إلى زيادة صعوبة تنفيذ تعديلات السياسات والإصلاحات.
وتوقع صندوق النقد الدولي “زيادات كبيرة” في غانا وبوتسوانا والسنغال وغيرها، لكنه قال إن نيجيريا تواجه “إجهاد التكيف” مستشهدا بالتضخم الذي تجاوز 10% والذي لن يتراجع في أي وقت قريب.
“لا يزال التضخم في خانة العشرات في ثلث البلدان تقريبا، بما في ذلك أنغولا وإثيوبيا ونيجيريا، وأعلى من الهدف في نصف المنطقة تقريبا، لا سيما حيث لا ترتكز السياسة النقدية على ربط أسعار الصرف.
“من المتوقع حدوث زيادات كبيرة في غانا، مع استمرارها في إعادة إرساء الاستقرار الاقتصادي الكلي؛ وبوتسوانا والسنغال، مما يعكس ارتفاع صادرات الموارد (الماس والنفط والغاز)؛ وملاوي، وزامبيا، وزيمبابوي، وهي تتعافى من الجفاف. ومن المتوقع أيضًا أن يتحسن النمو في جنوب إفريقيا، نظرًا للمشاعر الإيجابية بعد الانتخابات وانخفاض انقطاعات التيار الكهربائي. قال التقرير.
وأضافت، وفي مواجهة الإحباط الشعبي، هناك أيضاً فرصة للعمل على حشد الدعم لإصلاحات كبيرة وعميقة، من النوع الذي تسعى إليه، على سبيل المثال، إثيوبيا وغانا وكينيا ونيجيريا.
“إن اغتنام هذه الفرصة يتطلب إعادة التفكير في استراتيجيات الإصلاح، لبناء والحفاظ على تحالفات مؤيدة للنمو بين قادة الناخبين وعامة الناس. وسيتطلب ذلك اهتمامًا أكبر باستراتيجيات الاتصال والمشاركة، وتصميم الإصلاحات، والتدابير التعويضية، وإعادة بناء الثقة في المؤسسات العامة.
وقال التقرير إن متوسط معدل النمو الاقتصادي في المنطقة سيظل عند 3.6 في المائة للعام 2024 بأكمله، لكن معدل النمو في نيجيريا، الذي يبلغ 3.19 في المائة، كان أقل من المتوسط.
وتطرق تقرير صندوق النقد الدولي أيضا إلى ارتفاع عبء الديون، قائلا إن القدرة على خدمة الديون منخفضة بشكل عام.
“في ربع البلدان تقريبا، تتجاوز مدفوعات الفائدة 20% من الإيرادات، وهي عتبة ترتبط إحصائيا باحتمال كبير للضغوط المالية. كما أن ارتفاع أعباء خدمة الديون يؤثر بالفعل بشكل كبير على الموارد المتاحة للإنفاق على التنمية.
“إن متوسط نسبة مدفوعات الفائدة إلى الإيرادات (باستثناء المنح) يبلغ حاليا 12 في المائة. وقد شهد نحو ثلاثة أرباع هذه البلدان بالفعل زيادة في مدفوعات الفائدة (نسبة إلى الإيرادات) منذ أوائل عام 2010 (مقارنة متوسط الفترة 2010-2014 بمتوسط الفترة 2019-2024). وفي أنجولا وغانا ونيجيريا وزامبيا، استوعبت هذه الزيادة في مدفوعات الفائدة وحدها نسبة هائلة بلغت 15 في المائة من إجمالي الإيرادات. وذكر التقرير أن.