التقارير التي تفيد بأن NUPRC وافقت على صفقة Shell Renaissance بقيمة 1.3 مليار دولار كاذبة – تحقيق ويسلر
على عكس التقارير الواردة في قسم من وسائل الإعلام والتي تفيد بأن لجنة تنظيم النفط النيجيرية قد قبلت عرض شركة شل الدولية لبيع أصولها البرية إلى شركة رينيسانس في صفقة بقيمة 1.3 مليار دولار، فقد كشفت التحقيقات أن اللجنة لم توافق على الصفقة. الصافرة يمكن الإبلاغ بشكل رسمي.
وكانت تقارير قد نقلت عن مصادر حكومية رفيعة المستوى أن الصفقة، التي تشمل أصول شل البرية التي يبلغ عمرها 75 عاما إلى شركة رينيسانس – وهي اتحاد يضم أربع شركات للتنقيب والإنتاج في نيجيريا ومجموعة طاقة دولية – قد حصلت على الضوء الأخضر من اللجنة التنظيمية كما هو مطلوب بموجب قانون صناعة البترول.
وذكر التقرير أن الصفقة لا تزال بحاجة إلى الموافقة النهائية من الرئيس بولا تينوبو، الذي يشغل حاليا منصب وزير الموارد البترولية.
ونقلت الصحيفة عن مسؤول حكومي كبير قوله “وافقت الهيئة الوطنية لتسويق البترول على البيع وأوصت وزير البترول بالموافقة. وهذا الأمر مطروح على طاولة الوزير. وكل “الخطوات التالية” تنتظر موافقة الوزير”.
ومع ذلك، فإن التحقيقات التي أجراها الصافرة وكشفت أن اللجنة الوطنية للبورصة لم توافق على صفقة سحب الاستثمارات، على عكس ما ورد في التقرير.
وقال مسؤولون حكوميون كبار مطلعون على الصفقة الصافرة أن التقرير تم إعداده لاستباق قرار لجنة تنظيم سوق الأوراق المالية الوطنية، في أعقاب البيان الذي أصدرته الهيئة التنظيمية قبل ثلاثة أسابيع بشأن بعض صفقات البيع الجارية.
وفي البيان الذي أصدرته لجنة تنظيم سوق النفط الوطنية في 26 أغسطس/آب، أدرجت اللجنة عمليات سحب الاستثمارات الجارية لتشمل شركة NAOC-Oando وشركة Equinor–Chappal وشركة Seplat-Mobil Producing Nigeria Unlimited (MPNU).
وقد كشف ل الصافرة أن قرار المفوضية، ناهيك عن صفقة شل-رينيسانس، كان بسبب عدم اتخاذ قرار نهائي بشأن هذه المسألة.
وقال أحد المصادر الصافرة أن المفوضية سوف تعلن للجمهور موقفها النهائي بشأن صفقة بيع شل-رينيسانس في الوقت المناسب.
وقال المصدر “إن التقرير (الذي نشرته بعض وسائل الإعلام) تم دسه للضغط على المفوضية. وعندما قدمت لجنة تنظيم سوق الطاقة تقريرها عن عملية سحب الاستثمارات من قبل شركات النفط العالمية، فإنها لم تذكر صفقة شل ورينيسانس.
“لذا فإن التقرير الذي تم نشره في وسائل الإعلام كان يهدف إلى الضغط على الهيئة التنظيمية من خلال جعل الناس يعتقدون أنها وافقت على الصفقة وأن هذا ليس صحيحًا.”
وقال مصدر آخر في المفوضية إن المفوضية أبلغت بالفعل شركة شل بموقفها بشأن الصفقة.
وقال المصدر إن “شل تعرف موقف الهيئة التنظيمية في هذا الشأن، وقد تواصلت الهيئة مع شل بشأن الصفقة”.
الصافرة علاوة على ذلك فإن أحد الأسباب التي أدت إلى عدم نجاح الصفقة هو وجود عدد كبير من الالتماسات ضد شركة شل بشأن قضية التدهور البيئي.
دعت مجموعة من منظمات المجتمع المدني الحكومة الفيدرالية إلى رفض خطة بيع شركة شل لتطوير البترول (SPDC) وبيع منشآتها البرية حتى تتم معالجة المخاوف بشأن التحديات البيئية وفقدان سبل العيش التي خلقتها في دلتا النيجر.
وفي اجتماع عقدته الشبكة الأفريقية للبيئة والعدالة الاقتصادية و46 منظمة أخرى من منظمات المجتمع المدني في بورت هاركورت، أشارت الشبكة إلى أنه على الرغم من صرخات أصحاب المصلحة ودعوات المجتمعات وأصحاب المصلحة الآخرين لاتخاذ إجراءات عاجلة من جانب شركات النفط لمعالجة المشكلة، إلا أنه لم يتم عمل سوى القليل جداً لمعالجة المشكلة.
وفي حديثه عن التطوير، قال أحد أصحاب المصلحة في دلتا النيجر: الصافرة أن العديد من المجموعات من المنطقة تقدمت بعرائض ضد سحب استثماراتها من شركة شل في أعقاب قضايا التدهور البيئي.
وقال صاحب المصلحة: “هناك عدد هائل من الالتماسات بشأن القضايا البيئية التي تنطوي على سحب الاستثمارات من شل. لقد قدمنا التماسات ضد شل إلى لجنة تنظيم الطاقة النووية نددنا فيها بالصفقة مع رينيسانس، وهذه قضايا ضخمة يجب على اللجنة النظر فيها عند النظر في الصفقة. حتى أن هناك قضية أمام المحكمة بشأن التدهور البيئي في دلتا النيجر، لكنني لا أريد التحدث أكثر لأنها قيد نظر القضاء”.
متى الصافرة واتصلت السيدة أولايد شونولا، رئيسة وحدة الشؤون العامة في اللجنة الوطنية للإصلاحات العمالية، قائلة إن اللجنة ستعلن عن موقفها النهائي بشأن الصفقة في الوقت المناسب.
قدمت اللجنة الوطنية لتنظيم سوق الأوراق المالية قبل ثلاثة أسابيع تحديثًا بشأن سير عمليات بيع أصول شركة النفط الهندية في نيجيريا.
وقالت الهيئة إنها تجري جميع عمليات البيع بما يتماشى مع المعايير الدولية.
وقالت اللجنة الوطنية للإصلاح الزراعي إن عمليات سحب الاستثمارات الجارية هي NAOC-Oando وEquinor-Chappal وSeplat-Mobil Producing Nigeria Unlimited (MPNU).
وقالت لجنة NUPRC، “كما قد يكون الجمهور على علم، فقد تم مؤخرًا منح الموافقة الوزارية على سحب الاستثمارات من NAOC إلى شركة Oando Petroleum and Natural Gas المحدودة (Oando PNGCL) وOANDO Oil II Cooperatief UA (OANDO Cooperatief) (يشار إليهما معًا باسم “كيانات Oando”) ومن قبل Equinor Nigeria إلى Chappal Energies.
“ترغب اللجنة في أن يدرك الجمهور أن الموافقات الممنوحة لعمليات بيع NAOC-Oando وEquinor-Chappal كانت بموجب قانون صناعة البترول (PIA) لعام 2021، والإطار التنظيمي المحدد، وعملية الموافقة القياسية التي وضعتها اللجنة بموجب قانون صناعة البترول.
“ترغب اللجنة في طمأنة الجمهور بأن عملية الموافقة على طلبات التخارج تسترشد بأحكام قانون الاستثمار الأجنبي المباشر وأطر عمل محددة بوضوح في لوائح التنازل، مسترشدة بأفضل الممارسات الدولية.”
وأعلنت شل في يناير/كانون الثاني أنها توصلت إلى اتفاق لبيع أصولها البرية في منطقة دلتا النيجر إلى شركة رينيسانس والتركيز على الاستثمارات في المياه العميقة والغاز المتكامل.
يتألف المشتري، وهو اتحاد رينيسانس، من شركات ND Western وAradel Energy وFirst E&P وWaltersmith، وهي جميع شركات التنقيب عن النفط وإنتاجه المحلية، وبترولين، وهي شركة تجارية واستثمارية مقرها سويسرا.
