دعا مشروع الحقوق الاجتماعية والاقتصادية والمساءلة (SERAP) الرئيس بولا تينوبو إلى إصدار أمر بإجراء تحقيق في مليارات النيرة التي جمعتها ولاية بورنو من الصندوق البيئي منذ عام 2001.
ويتضمن ذلك مبلغ 816 مليون نايرا تم تخصيصها للدولة بين يناير ويونيو 2024.
استيعاب وشدد على أن أي شخص تثبت إدانته بالفساد أو سوء إدارة الأموال البيئية يجب أن يواجه المحاكمة إذا تم تقديم أدلة كافية.
وحثوا أيضا على استعادة أي عائدات من ممارسات الفساد بشكل كامل.
فضلاً عن ذلك، استيعاب وناشد الرئيس تكليف النائب العام للاتحاد ووزير العدل لطيف فاغبيمي وشبكة المنظمات الأهلية وهيئات مكافحة الفساد بضمان حصول الضحايا المتضررين من الفيضانات في ولاية بورنو على العدالة والانتصاف المناسب.
ودعت المنظمة أيضًا سكرتير حكومة الاتحاد، جورج أكومي، إلى التعاون مع وكالات مكافحة الفساد لمراقبة صرف واستخدام الصندوق البيئي عبر جميع مستويات الحكومة، بما في ذلك إقليم العاصمة الفيدرالية، و36 ولاية، و774 منطقة حكومية محلية، وهيئات إدارة الطوارئ.
وفي رسالة مؤرخة 21 سبتمبر/أيلول 2024، تحمل توقيع نائب مدير برنامج الاستجابة للفيضانات، كولاولي أولوواداري، أكدت المجموعة على الواجب القانوني للحكومة في معالجة الفيضانات واسعة النطاق وضمان عدم ضياع الأموال المخصصة لمنع مثل هذه الكوارث بسبب الفساد.
وأكدت الرسالة على حق الجمهور في المساءلة بشأن الأموال البيئية الموزعة على ولاية بورنو من خلال لجنة تخصيص الحساب الفيدرالي (FAAC)، خاصة في ضوء أزمة الفيضانات في الولاية.
وجاء في الرسالة جزئيا:على الرغم من أن الأموال البيئية يتم تقاسمها بين المستويات الثلاثة للحكومة ووكالات إدارة الطوارئ، فإن الأموال يتم إدارتها والإشراف عليها من قبل سكرتير حكومة الاتحاد.
“إن الدمار في بورنو يسلط الضوء على التزام حكومتكم بتعزيز وضمان الشفافية والمساءلة في إنفاق الأموال البيئية من قبل جميع مستويات الحكومة ووكالات إدارة الطوارئ.
“وتلاحظ منظمة سيراب أن ولاية بورنو تتلقى ملايين النيرة شهريًا من خلال لجنة التخصيص الفيدرالية كحصص من الصندوق البيئي.
“كما تتلقى ولايات أخرى ومنطقة العاصمة الفيدرالية أبوجا أموالاً شهرية من الصندوق البيئي. ووفقاً للتقارير، تم تخصيص تريليونات النيرة النيجيرية على مر السنين من خلال الصندوق البيئي لمعالجة الفيضانات وغيرها من المشاكل البيئية.
“تشعر منظمة SERAP بالقلق من أن الأموال البيئية التي جمعتها ولاية بورنو على مر السنين ربما تم تحويلها أو إدارتها بشكل سيئ أو عدم حسابها.
“كما أعربت منظمة سيراب عن قلقها إزاء التقارير التي تفيد بأن الأموال المخصصة للولايات للمشاريع البيئية تتسم بسوء الإدارة وتحويل الأموال والمشاريع دون المستوى المطلوب والمهجورة والتي تم دفع ثمنها بالكامل.
“كما يزعم أن الأموال المخصصة للبيئة تم إنفاقها لأغراض أخرى مثل الحملات الانتخابية والرعاية السياسية.
“سنكون ممتنين إذا تم اتخاذ التدابير الموصى بها في غضون 7 أيام من استلام و/أو نشر هذه الرسالة. إذا لم نتلق ردًا منك بحلول ذلك الوقت، فسوف تنظر SERAP في اتخاذ الإجراءات القانونية المناسبة لإجبار حكومتك على الامتثال لطلبنا من أجل المصلحة العامة.
“إن حكومتكم ملزمة قانونًا بضمان حماية حقوق ضحايا الفيضانات في بورنو وأماكن أخرى في البلاد، بما في ذلك الالتزام بضمان حصولهم على الغذاء الكافي والمأوى ومياه الشرب الآمنة والوصول إلى الصرف الصحي وغير ذلك من المساعدات الأساسية.
“يجب على حكومتكم أن تستخدم كل الوسائل المتاحة لها لمنع ومعالجة التهديدات لحقوق الإنسان الناجمة عن تغير المناخ وتوفير الوصول إلى العلاجات عندما يتم انتهاك هذه الحقوق.
“وفقا للتقارير، بدأت الفيضانات الأخيرة في بورنو عندما انهار سد [the Alau Dam in Maiduguri] انفجرت جدرانه بعد هطول أمطار غزيرة. وأفادت التقارير أن أكثر من 30 شخصًا لقوا حتفهم بسبب الفيضانات.
“لقد تأثر حوالي مليون شخص، معظمهم يقيمون في مخيمات بدون طعام ومياه نظيفة. ووفقًا للوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ، فقد قُتل 229 شخصًا بسبب الفيضانات في نيجيريا منذ بداية العام. وقد أسفرت أسوأ فيضانات في الآونة الأخيرة عن مقتل 600 شخص في عام 2022.
“وفقًا لعملية تدقيق استمرت أربع سنوات لمكتب الصندوق البيئي التي أجرتها مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية النيجيرية (NEITI)، بلغ إجمالي المبلغ المخصص والمستلم من الصندوق من ديسمبر 2011 إلى نوفمبر 2016 277 مليار نيرة.
“أفادت التقارير أن عمليات الصندوق من عام 2012 إلى عام 2016 أظهرت أن بعض المبالغ المصروفة لم تُستخدم للغرض الذي أنشئ من أجله. وخلال هذه الفترات، تم الإفراج عن 74,170,932,645.20 نيرة نيجيرية لحكومات الولايات لحل المشاكل البيئية في ولاياتها.
وتشير منظمة سيراب إلى أن الصندوق البيئي أنشئ في عام 1981 للاستجابة للمشاكل البيئية الخطيرة مثل تآكل التربة والفيضانات والجفاف والتصحر وانسكاب النفط والتلوث البيئي العام والقضايا ذات الصلة ومعالجتها، فضلاً عن منع المعاناة والوفاة المحتملة الناجمة عن هذه الكوارث الطبيعية.
“وكما أظهرت الفيضانات في ولاية بورنو، فإن الافتقار إلى الشفافية والمساءلة في إدارة الأموال البيئية من قبل الولايات والتكاليف البشرية الناتجة عنها يهدد بشكل مباشر حقوق الإنسان الأساسية – الحق في الحياة، والحق في الغذاء، والحق في مكان للعيش والعمل – وهي الحقوق التي تلتزم حكومتكم بحمايتها.
“الدستور النيجيري لعام 1999” [as amended] وتفرض معاهدات حقوق الإنسان ومكافحة الفساد التي تكون الدولة طرفاً فيها التزامات على حكومتكم بالتحقيق في مزاعم الفساد في إنفاق الصندوق البيئي وملاحقة مرتكبيها، وضمان الوصول إلى العدالة والعلاجات الفعالة لضحايا الفيضانات.
“لقد تسبب الفساد وسوء إدارة الصندوق في آثار سلبية على صحة الإنسان، وجعل المواطنين الفقراء بالفعل غير قادرين على تلبية الحد الأدنى من احتياجاتهم للبقاء على قيد الحياة.”
“إن فشل الحكومات المتعاقبة والمسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى في منع الفساد في إنفاق الصندوق البيئي ساهم بشكل كبير في عدم قدرة السلطات على جميع المستويات على معالجة التحديات البيئية، وتأثير الفيضانات في جميع أنحاء البلاد.
“ونلاحظ أنه في حين قد يتمتع الحاكم بالحصانة من الاعتقال والملاحقة القضائية، فإنه لا يتمتع بالحصانة من التحقيق. ويمكن وينبغي التحقيق في أي ادعاء جنائي ضد الحاكم الحالي إلى حين مغادرة الحاكم لمنصبه وفقدانه للحصانة.
“ويمكن أن تشكل نتائج مثل هذا التحقيق أيضًا أساسًا لبدء إجراءات عزل الحاكم.“
