قام البنك الدولي بمراجعة الهدف الخاص بنيجيريا في إطار الهوية الرقمية للتنمية (ID4D) مما أدى إلى زيادة عدد النيجيريين الذين سيتم إصدار رقم التعريف الوطني (NIN) من 148 مليونًا إلى 180 مليونًا.
وفقًا لأحدث وثيقة حول إعادة هيكلة المشروع أصدرها البنك الدولي، فبينما أخطأت نيجيريا الهدف الأولي البالغ 148 مليون نيجيري بحلول يونيو 2024، فقد حققت تقدمًا كبيرًا يستدعي تمديد المشروع والتوسع لتغطية المزيد من النيجيريين.
اعتبارًا من أكتوبر من هذا العام، أعلن المدير العام للجنة الوطنية لإدارة الهوية (NIMC)، المهندس. وقال أبيسوي كوكر أودوسوت إن المفوضية أصدرت رقم NIN لـ 115 مليون نيجيري ومقيم قانوني.
على الرغم من هذا التقدم، أشار البنك الدولي إلى أن الفجوة لا تزال موجودة حيث أن ما يقرب من نصف النيجيريين، معظمهم من النساء والأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص المحرومين، لا يزالون لا يملكون هوية رقمية.
وأضافت أن هذا يستبعد السكان الأكثر ضعفا من تلقي المساعدة الحكومية والشمول المالي والمعاملات في الاقتصاد الرقمي.
ومع ذلك، أشار البنك إلى أن مشروع الهوية من أجل التنمية قد بدأ بالفعل في سد هذه الفجوة من خلال التسجيل المستهدف للفقراء والضعفاء.
“يهدف هذا المشروع إلى دعم تغطية NIN الشاملة من خلال زيادة الهدف لعدد NIN الذي سيتم إصداره في إطار المشروع من 148 مليونًا إلى 180 مليونًا. وسيكون لهذا تأثير تحويلي من خلال تمكين النيجيريين من استخدام الهوية الرقمية لتحقيق الرخاء.” صرح البنك.
تمديد المشروع
وكشف البنك الدولي أيضًا أن الحكومة النيجيرية طلبت في 31 مايو 2024 تمديدًا لمشروع ID4D لمدة ثلاث سنوات.
- وقالت إنه تم التوصل إلى اتفاق بشأن خطة إعادة الهيكلة والتمديد على مرحلتين. تمت معالجة المرحلة الأولى في يونيو 2024 لتمديد تاريخ الإغلاق من 30 يونيو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024، وتحديث إطار النتائج، وإزالة الأنشطة التي لم تعد تتماشى مع أولويات الحكومة.
- وفقًا للبنك، تم منح التمديد لمدة 6 أشهر للسماح لحكومة نيجيريا بإظهار التزامها بتنفيذ المشروع، من خلال تصميم وإطلاق نظام جديد لإدارة الهوية الوطنية على بنية مفتوحة المصدر تكون معيارية وقابلة للتشغيل البيني. ، وقابلة للتطوير.
“لقد نجحت الحكومة في تحقيق هذا الإنجاز، وعلى هذا الأساس، يتم اقتراح تمديد المرحلة الثانية لمدة 24 شهرًا إضافيًا للسماح بإكمال الأنشطة الحيوية المتبقية وتحقيق الأهداف التنموية للمشروع بنجاح.
“ستمدد إعادة الهيكلة المقترحة تاريخ الإغلاق من 31 ديسمبر 2024 إلى 31 ديسمبر 2026.” قال.
فتح صرف الأموال
ويبلغ إجمالي تمويل المشروع ما يعادل 430 مليون دولار أمريكي، منها 115 مليون دولار أمريكي من المؤسسة الدولية للتنمية التابعة للبنك الدولي، وما يعادل 100 مليون دولار أمريكي من الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD)، وما يعادل 215 مليون دولار أمريكي من بنك الاستثمار الأوروبي (EIB).
وكشف البنك أنه تم صرف 53.16 من الصندوق حتى الآن، لكنه أضاف أن نيجيريا حققت تقدمًا كبيرًا نحو الوفاء بشرط الصرف النهائي، وهو تعديل قانون NIMC لتعزيز إطار قانوني وتنظيمي شامل وغير تمييزي.
- وبينما أشار البنك إلى أن التعديل المقترح قد اجتاز بالفعل قراءتين في الجمعية الوطنية، قال البنك إنه من المقرر إجراء القراءة الثالثة والأخيرة في يناير 2025، وبعد ذلك من المتوقع أن يوافق الرئيس على مشروع القانون في فبراير 2025.
- وإلى جانب الإصلاحات القانونية المطلوبة لشروط الصرف، قال البنك إن مشروع ID4D يدعم أيضًا العمليات التشريعية لبناء الثقة في الاقتصاد الرقمي الأوسع حتى يتمكن النيجيريون من استخدام هوياتهم الرقمية لإجراء المعاملات بشكل آمن عبر الإنترنت.
“ويتضمن ذلك تطوير قانونين مهمين، وهما مشروع قانون الأمن السيبراني ومشروع قانون الاقتصاد الرقمي والحوكمة الإلكترونية في نيجيريا (NDEB). ويهدف مشروعا القانون إلى تعزيز مشاركة نيجيريا في الاقتصاد الرقمي العالمي من خلال معالجة الجوانب الرئيسية مثل الأمن السيبراني والتوقيعات الإلكترونية والتجارة الإلكترونية.
“بالإضافة إلى ذلك، يدعم المشروع تطوير إطار وطني لتبادل البيانات. تعتبر هذه الإصلاحات حاسمة لأنها ستمكن الأشخاص والشركات النيجيرية من التعامل عبر الإنترنت بطريقة آمنة ومأمونة. وذكر البنك.
بناء نظام معرف قوي
وأشار البنك الدولي إلى أن نيجيريا أحرزت أيضًا تقدمًا في إنشاء نظام قوي وشامل لبطاقات الهوية.
- وقالت إن هذه تشمل ترقيات أنظمة تكنولوجيا المعلومات الهامة، مثل توسيع نظام تحديد الهوية البيومترية الآلي (ABIS) للسماح بتخزين 250 مليون NIN، والذي من المقرر الانتهاء منه بحلول مارس 2025.
- البعض الآخر عبارة عن تحسينات وترقيات داخل NIMS فيما يتعلق بالخصوصية والأداء والائتمان والمراقبة والضمان والمخاطر؛ وتطوير نموذج عمل يعزز نهج النظام البيئي الذي يضمن وجود هيكل حوافز فعال لـ FEPs، بما في ذلك أولئك الذين سيلتحقون بالمناطق المهمشة والتي يصعب الوصول إليها.
- وقال البنك إن نيجيريا يمكنها الاستفادة من نظام إدارة الهوية الوطنية الجديد (NIMS)، الذي يتم شراؤه في إطار المشروع، ليكون بمثابة منصة قابلة للتشغيل البيني لكل من القطاعين العام والخاص لتوفير المعاملات النهائية وتقديم الخدمات مما يجعل البنية التحتية العامة الرقمية (DPI) الواقع.
“باعتبارها الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان وثاني أكبر اقتصاد في إفريقيا، فإن التنفيذ الناجح لمشروع الهوية الرقمية التأسيسية على مستوى البلاد في نيجيريا يضع معيارًا للمنطقة.
“يمكن لنيجيريا أن تضع المعايير لتطوير الأنظمة التي تعتمد على معايير مفتوحة، وقابلة للتشغيل المتبادل، وتمكين الوصول إلى الخدمات.
“من خلال الاستثمار في التعريف الرقمي والمكملات التناظرية المصاحبة، يمكن لنيجيريا أن تطلق العنان لاقتصادها الرقمي الذي سيكون له تأثير مضاعف في جميع أنحاء القارة.” قال البنك.
ما يجب أن تعرفه
تمت الموافقة على مشروع ID4D في نيجيريا من قبل مجلس المديرين التنفيذيين للمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) في 18 فبراير 2020.
تم التوقيع على اتفاقية التمويل المرتبطة بها في فبراير 2021 وتم إعلان سريانها في 14 ديسمبر 2021.
هدف المشروع هو “زيادة عدد الأشخاص الذين يحملون رقم هوية وطني، صادر عن نظام هوية تأسيسي قوي وشامل، يسهل حصولهم على الخدمات”.
