لقد سألني بعض الأشخاص الذين يقرؤون هذا العمود المشترك كل يوم أربعاء في وقت أو آخر، ما هي العلاقة التي تربطك بهيئة الاتصالات النيجيرية (NCC)؟ لا، كما أقول دائمًا، على الرغم من أن لحم البقر ليس أفضل مصدر للبروتين لكبار السن. لذلك، يمكن أن يكون لحوم البقر دعوة للمشاكل.
لا ينبغي لي على أي حال. ولكن بعد أن شهدت النظام من الخارج ومن الداخل، والآن من الخارج مرة أخرى، كصحفي ومنظم والآن كاتب عمود، لا يزال هناك الكثير من النار المشتعلة في الداخل، مثل الكبريت، لإيقاظ المنظم مما أعتبره ذهول الأداء المخيب للآمال، للوصول مرة أخرى إلى هذا الارتفاع المذهل من الإنجاز الذي كان ينتمي إليه في السابق. إنه تاريخ يشهد طقوس التقلبات حيث يجب على قائد الدفة المتميز أن يضرب الحديد عندما يكون في أشد درجات الحرارة. هناك دائمًا التزام بتنبيهه إلى تلك الفرصة المميزة.
في الأسبوع الماضي، أثبتت الهيئة التنظيمية أنها يمكن أن تتحمل بعض الانتقادات، مهما كانت لاذعة، حتى أكثر من مجرد سكين في الشجاعة، عندما أظهر مصدر داخل المفوضية قدرًا كبيرًا من الاتزان لشرح بعض الإجراءات والقرارات المدروسة من قبل الهيئة التنظيمية والتي قد تترسخ في الإنجازات. ، وبدء نهضة صناعة تكافح من أجل القيود.
وهذا يتطلب بعض الجرأة، وهو ما أوضحه مصدري، ويعززه الالتزام بالشفافية. أوه، بعض القرارات الصعبة!
وبعد إعادة تحديد قاعدة المشتركين في الاتصالات في نيجيريا، انخفضت الأرقام من 219,304,281 في مارس 2024، إلى 153,323,316 في سبتمبر 2024. وهذه حالة واضحة من المفارقة. عندما أعادت دولتنا العزيزة بناء اقتصادها في عام 2014، زادت ثروات الناتج المحلي الإجمالي فجأة بنحو 89 في المائة، مما دفع نيجيريا إلى تجاوز جنوب أفريقيا كأكبر اقتصاد في القارة. نعم. كان عام 2014 هو الوقت الذي اكتسبت فيه هذه الكلمة، “rebase”، رواجًا في أمتنا العزيزة مع آثار بعيدة المدى لا تزال في الذاكرة حتى اليوم.
ومن عجيب المفارقات أن البعض قد يرغب في إجراء تحليل كامل للإجراء الأخير الذي اتخذته الهيئة التنظيمية من خلال نظام المنطق لدينا. إذن، ماذا حدث؟ هناك أمران – قرار صعب واستكمال سياسة ربط NIN-SIM للحكومة الفيدرالية.
كان القرار الصعب، الذي وقع في فخ دوامة السياسة، هو حساب إحصاءات مشتركي الاتصالات في نيجيريا مع أرقام السكان من المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. “في يناير من هذا العام، قامت لجنة التنسيق الوطنية بمراجعة إحصاءات الاتصالات الخاصة بها لتعكس التقدير السكاني المحدث لنيجيريا البالغ 216,783,381 نسمة كما توقعت لجنة السكان النيجيرية (NPC) في عام 2022. وقد حل هذا التعديل محل التقدير السكاني المستخدم سابقًا لعام 2017 والذي يبلغ 190 مليونًا. ومع هذا التعديل، انخفضت كثافة الهاتف في نيجيريا من 115.63 بالمائة إلى 102.30 بالمائة لشهر سبتمبر 2023، وانخفض انتشار النطاق العريض من 45.47 بالمائة إلى 40.85 بالمائة في نفس الفترة، حتى مع إظهار اشتراكات الصوت والإنترنت النشطة نموًا متواضعًا. .
وهذا تطور كبير. لفترة طويلة، كان هذا القرار في انتظار اتخاذه، لكن لم يجرؤ أحد. لقد سرت شائعات ذات مرة بأن اثنين من الهيئات التنظيمية كانا خائفين للغاية من أخذ مثل هذه الأرقام إلى فيلا – الاسم الضخم لمقر الحكومة النيجيرية، قائلين إنهما لا يستطيعان التنبؤ برد فعل السياسيين في الحكومة. وقال المصدر إن إدارة NCC، تحت قيادة الدكتور أمينو مايدا، وضعت الأرقام في العلن ليس فقط لإظهار الشفافية ولكن أيضًا لتوفير إحصاءات واقعية يمكن أن تعزز التخطيط الاقتصادي لتحقيق النمو المتوقع. كان على شخص ما أن يتخذ قرارًا صعبًا، وقد فعلت ماينا ذلك.
العامل الإشرافي الآخر الذي أدى إلى التحقق من واقع إحصاءات صناعة الاتصالات، هو الإكمال الناجح لسياسة ربط NIN-SIM للحكومة. انتهت العملية، التي بدأت في ديسمبر 2020 وسط سلسلة من الجدل، إلى نهاية محيرة في 14 سبتمبر 2024، وفي ذلك الوقت قالت الهيئة التنظيمية إن “جميع شرائح SIM العاملة في نيجيريا مرتبطة برقم NIN صالح وتم التحقق منه. وتم ربط أكثر من 154 مليون خط”.
لقد أفسدت سياسة ربط NIN-SIM من الصفر في الغالب بسبب العجز الملحوظ من اللجنة الوطنية لإدارة الهوية (NIMC) التي بدت وكأنها غارقة في عدد كبير من البيانات الواردة من المشغلين والمصادر الأخرى. ومع اكتمال العملية، يبدو أن الهيئة التنظيمية قد اغتنمت الفرصة لتقديم مقاييس جديدة للمساءلة والشفافية في تنظيم الصناعة – وهو مزيج ظاهري يوفر حلولاً للعديد من تحديات الصناعة، بما في ذلك: موثوقية الخدمة، ورضا المستهلك، والامتثال التنظيمي، ونشر الشبكة والمرونة والموثوقية وحتى القضايا الصغيرة مثل تجميع البيانات والتسويق، والتي يجب الآن شرحها بعبارات واضحة للمشتركين.
قد يكون اختتام سياسة ربط NIN-SIM وتفعيل المساءلة والشفافية التي تم تقديمها حديثًا في تنظيم الصناعة قد أدى إلى ظهور شيء محير للغاية ربما لم يتم استيعابه بشكل صحيح بعد أو حتى فهمه. وبوضعه على لوحة القيادة لنموذج الصناعة الجديد، فقد خسر مشغل معين ما يصل إلى 40 مليون خط، وهو ما قد يكون أكثر من القيمة السوقية لبعض البلدان الأفريقية.
“تبين أن أحد مشغلي شبكات الهاتف المحمول قد أبلغ بشكل غير صحيح عن وجود حوالي 40 مليون مشترك نشط، على الرغم من عدم وجود أي نشاط مدر للدخل على مدار 90 يومًا. لقد كان هذا انتهاكًا غير مباشر لإرشادات اللجنة لتحديد المشتركين النشطين وأدى إلى تقرير مضخم لقاعدة المشتركين لدى المشغل، وبالتالي تحريف إحصائيات الصناعة.
يعد تحريف إحصاءات الصناعة عبارة مثيرة للقلق إلى حد كبير، لكن مصدري متحمس جدًا لدرجة أنه لا يبدو أنه يمانع، حيث يبدو أن هناك بعض المبادرات المثيرة للاهتمام التي تضرب بجذورها في اللجنة. آه، مثلما يستيقظ المنظم على حقيقة التوقعات!
ولكن هذا لاحظته. هناك الكثير من الحديث عن توقعات المشغلين من قبل الحكومة والهيئة التنظيمية والمستهلكين، ولكن التركيز أقل على التحديات التي يواجهها نفس المشغلين الذين لم يُسمح لهم بأي زيادة في التعريفات لأكثر من عقد من الزمن. ومع ذلك، يظلون من أصحاب المصلحة الأساسيين في سلسلة القيمة بأكملها، فكيف تسعى الجهة التنظيمية إذن إلى تحقيق مصالح المشغلين أيضًا؟
مصدري كان جاهزا. “إنه في قمة اهتمامات EVC. وجهة نظره الخاصة هي أن الأمر يتعلق ببقاء الصناعة ولكن فقط ضمان اتباع العمليات للوصول إلى رسوم تعكس التكلفة أثناء عملية التحديد.
الكثير من التوقعات محشورة في القليل من الحماس. ذكّر هذا الكاتب مصدره بقصة قصيرة من الكاتبة المسرحية والمسرحية الموقرة علا روتيمي، التي قالت ذات مرة: لحم الظبي حلو جدًا ولكن ماذا يحدث أثناء طهي اللحم؟ ماذا تأكل؟
حاولت إعادة صياغة السؤال لمصدري. كيف يمكنك ضمان بقاء المشغلين الذين يعانون بالفعل من الخسائر بينما يتم انتظار تحديد التكلفة التي تعكس التكلفة لهذه الصناعة؟ وآمل أن يكون هناك استجابة عفوية من الحماس المشتعل الجديد داخل الهيئة. وأدعو الله أن تجلب الاستجابة راحة فورية للعاملين الذين يعانون من اضطرابات شديدة ويواجهون تحديات في الوقت الحالي بسبب عوامل خارجة عن إرادتهم.
