أمرت المحكمة CBN بدفع خدمات Kasmal International N579 مليار مع فائدة 10٪ على نزاع رسوم الطوابع
أمرت المحكمة العليا الفيدرالية في أبوجا البنك المركزي النيجيري (CBN) بدفع Kasmal International Services N579,130,698,440 بفائدة 10٪ سنويًا على مبلغ الحكم للفترة من 1 يناير 2015 إلى 31 يناير 2020، مقابل ودورها في تحصيل رسوم الطوابع.
صدر الحكم يوم الجمعة 11 أكتوبر 2024 من قبل القاضي إنيانغ إيكو، في قضية رفعها Kasmal ضد CBN والمدعي العام للاتحاد.
ذكرت Nairametrics سابقًا أن بنك CBN قد قدم اعتراضًا أوليًا ضد الإجراء القانوني الذي رفعته Kasmal International Services، والذي طلب إصدار أمر من المحكمة يمنعه من صرف جميع الودائع المستحقة المدفوعة في حساب تحصيل رسوم الدمغة CBN NIPOST من قبل جميع البنوك التجارية.
حقائق مطالبات رسوم الدمغة والادعاءات المضادة
قدم محامي مقدم الطلب، الدكتور Alex Izinyon SAN، أنه تم تعيين موكله من قبل خدمة البريد النيجيرية (NIPOST) لتمثيل NIPOST في تحصيل N50 على جميع الإيصالات المقدمة من أي بنك أو مؤسسة مالية اعترافًا بالخدمات المقدمة فيما يتعلق بالتحويلات الإلكترونية وودائع الصراف بقيمة N1,000 وما فوق، وفقًا لقانون رسوم الدمغة واللوائح المالية النيجيرية لعام 2009.
وأضاف أن شروط الاتفاق بين NIPOST والمدعي تتضمن مكافأة N7.50 من كل خصم N50.
وفي الوثائق التي اطلعت عليها شركة Nairametrics، ذكر المحامي الكبير أن النسبة المئوية لموكله لم يتم دفعها بالكامل كما هو متفق عليه.
وقال إنه إذا تم الصرف لاستبعاد نسبة المدعي، فإن المدعي سيكون متحيزا للغاية وسيعاني من خسائر لا يمكن تعويضها.
تنص وثيقة المحكمة على ما يلي:
“أدرك المدعي من خلال الإفصاحات العامة التي قدمها محافظ البنك المركزي النيجيري أنه بعد الدفعة الأولية البالغة 10.367 مليار نيرة للمدعي، والتي لم تعكس القيمة الإجمالية لجميع الودائع المستحقة التي كان ينبغي دفعها إلى المدعى عليه الأول حساب تحصيل واجب الطوابع NIPOST رقم 3000047517 من 1 يناير 2015 إلى 31 يناير 2020، تم إجراء تحويلات إضافية من حسابات NIPOST STAMP DUTIES الخاصة بـ DMB إلى حساب تحصيل واجب الطوابع المدعى عليه الأول NIPOST رقم 3000047517 بما يزيد عن N370 .7 مليار وهي المبالغ المستحقة خلال الفترة من 1 يناير 2015 إلى 31 يناير 2020.
“في الوقت الحالي، يوجد إجمالي 3.8 تريليون نيرة في حساب تحصيل رسوم الطوابع، وهو جاهز للتوزيع بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية وخدمة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS) والمستشارين المنسقين والهيئات الأخرى.
“إن نسبة 15٪ للمدعي، والتي تصل إلى 579,130,698,440 نيرة، هي جزء من 3.8 تريليون نيرة في حساب تحصيل رسوم الطوابع.
“بدأ المدعى عليهم / المدعى عليهم في اتخاذ خطوات لصرف وتحويل مبلغ 3.8 تريليون نيرة بالكامل في حساب تحصيل رسوم الطوابع دون النظر في المدفوعات المستحقة للمدعي.”
ثم صلى مقدم الطلب جزئيًا من أجل إصدار الأوامر التالية ضد البنك المركزي النيجيري:
“أمر يوجه المدعى عليهما الأول والثاني بدفع مبلغ N579,130,698,440 للمدعي أو أي مبلغ آخر قد تحكم به هذه المحكمة عند تقديم السجلات المتعلقة بتحصيل رسوم الدمغة بين 1 يناير 2015 و 31 يناير 2020، وهو ما يمثل 15% من جميع الودائع المستحقة المدفوعة أو التي كان من المفترض دفعها إلى حساب تحصيل رسوم الطوابع CBN NIPOST رقم 3000047517 من قبل جميع بنوك أموال الودائع (DMBs).
“أمر يوجه المدعى عليهم الأول (CBN) والمتهم الثاني بدفع فائدة للمدعي بنسبة 10٪ سنويًا على مبلغ N579,130,698,440 أو أي مبلغ آخر قد تحكم به هذه المحكمة عند تقديم السجلات المتعلقة بـ تحصيل رسوم الدمغة بين 1 يناير 2015 و31 يناير 2020، وهو ما يمثل 15% من جميع الودائع المستحقة المدفوعة أو التي كان ينبغي دفعها في حساب تحصيل رسوم الطوابع CBN NIPOST رقم 3000047517 من قبل جميع بنوك أموال الودائع ( DMBs).”
طلب المحامي في وقت سابق من المحكمة منع المتهمين الأول والثاني، سواء بأنفسهم أو وكلاء أو مملوكين أو متنازلين أو أي شخص آخر، من صرف أو توزيع أو تحويل أو استنفاد أو القيام بأي شيء على الإطلاق مع جميع الودائع المستحقة المدفوعة أو التي يجب أن يتم دفعها إلى حساب تحصيل رسوم الطوابع CBN NIPOST من قبل جميع بنوك أموال الودائع (DMBs) في انتظار جلسة الاستماع والبت في القضية.
رداً على ذلك، أخبر محامي البنك المركزي النيجيري والمدعي العام للاتحاد، الرئيس Adeniyi Akintola SAN، المحكمة العليا الفيدرالية في أبوجا أن التعيين المزعوم للمدعي من قبل NIPOST كان باطلاً منذ البداية لأن رسوم الدمغة على التحويلات المصرفية والودائع ضريبة تديرها الحكومة الفيدرالية حصريًا من خلال دائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية (FIRS).
في اعتراضهم الأولي على الدعوى التي تحمل علامة FHC/ABJ/CS/335/2024، أخبر أكينتولا المحكمة أن عقد الوكالة الذي يُزعم أن المدعي أبرمه مع NIPOST غير قانوني، مضيفًا أنه يحق للحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية فقط المشاركة الإيرادات في حساب الاتحاد.
وأكد أن NIPOST ليست وكالة تحصيل الإيرادات لرسوم الطوابع، وبالتالي ليس لديها سلطة تعيين المدعي لتمثيلها كوكيل تحصيل للحكومة الفيدرالية.
علاوة على ذلك، ذكر أن NIPOST تفتقر إلى الصلاحيات اللازمة لتعيين المدعي كمحصل لتوليد الإيرادات فيما يتعلق برسوم الدمغة، مما يجعل شرعية العقد الأساسي معيبة.
وأحال المحكمة إلى حكم أساسي لم يلزم البنك المركزي النيجيري بأي صفقات تعاقدية بين NIPOST والمدعي.
كما حث المحكمة على رفض الدعوى، منتقدًا المدعية لعدم انضمامها إلى NIPOST كمدعى عليه في هذه القضية.
وحث المحامي المحكمة على اعتبار أنه من مسؤولية المحاسب العام للاتحاد صرف أو توزيع أو تخصيص أو تحويل جميع هذه الإيرادات المتراكمة في حساب الاتحاد.
“إن عدم انضمام NIPOST، التي يُزعم أنها عينت المدعي كوكيل تحصيل، يحرم المحكمة الموقرة من الاختصاص القضائي المطلوب للنظر في المطالبات بصيغتها الحالية؛
“إن عقد الوكالة المزعوم بين NIPOST والمدعي، والذي هو أساس سلطة المدعي، لا يتم عرضه على المحكمة؛ ومن ثم لا يمكن للمحكمة تفعيل عقد الوكالة المذكور لمجرد أنه تم ذكره في الفقرة 5(هـ) من إقرار المدعي دعماً للاستدعاء الأصلي.”
“تعود الإيرادات التي يتم الاعتراض عليها إلى الاتحاد بأكمله، ويذهب تحصيلها وتحويلها إلى حساب الاتحاد، وأي مبلغ يضاف إلى حساب الاتحاد لا يمكن توزيعه إلا بين المجالس الفيدرالية ومجالس الولايات والمجالس الحكومية المحلية في كل منها. ولاية. ولا تختص المحكمة بنظر هذه الدعوى فيما يتعلق بتقاسم الأموال المذكورة في حساب الاتحاد.
“لا ينص قانون رسوم الدمغة على تفويض تحصيل رسوم الدمغة من قبل أي هيئة أخرى غير NIPOST بموجب قانون NIPOST، وبعد ذلك، تتعلق رسوم الدمغة المذكورة فقط.”
وحددت المحكمة بعد ذلك اليوم للحكم.
ما قاله القاضي
وفي يوم الجمعة، قال القاضي إن تقديم CBN وAGF بأن NIPOST يفتقر إلى السلطة القانونية لتحصيل رسوم الدمغة وأن اتفاقية الوكالة المبرمة مع المدعي “لا تصمد”.
ولاحظ القاضي أن الحكم السابق المتعلق برسوم الدمغة لصالح المدعي لا يزال قائما ولم يتم نقضه من قبل محكمة أعلى.
رأى إيكو أن تقرير CBN وAGF بأن الإعفاءات التي طلبها المدعي في هذه الدعوى لا يمكن منحها، حيث يتم تحويل جميع الإيرادات المتراكمة للاتحاد، بما في ذلك رسوم الدمغة، موضوع هذه المسألة، إلى حساب الاتحاد ، والتي لا يمكن توزيعها إلا بين مستويات الحكومة على النحو المنصوص عليه في الدستور، غير صحيحة.
ولاحظ أن بنك CBN قد دفع للمدعي مبلغ 10.3 مليار نيرة، وهو ما يمثل 15٪ من رسوم الدمغة المحولة من قبل جميع بنوك أموال الودائع (DMBs) بين 1 يناير 2015 و31 يناير 2020، من رسوم ختم CBN NIPOST حساب التحصيل رقم 3000047517.
وقال: “أجد في النهاية أن بنك CBN وAGF لم يعترضا بشكل فعال على قضية المدعي، ويجب على المدعي، بعد أن قدم قضية موثوقة، أن ينجح على أساس الجدارة، وأنا أعتقد ذلك”.
“من رأيي أن هذه القضية مبنية على حقيقة أن المدعى عليهما الأول والثاني كان لهما معاملات مع المدعي من قبل من خلال دفع مبلغ 10.3 مليار نيرة للمدعي، وهو 15٪ من رسوم الدمغة المحولة.”
وبعد ذلك، منح القاضي إعفاءات المدعي، وأمر البنك المركزي النيجيري بدفع أكثر من 579 مليار نيرة مع الفوائد المرتبطة بها خلال الفترة المنصوص عليها.
المزيد من الأفكار
رسوم الدمغة هي ضريبة غير مباشرة تفرض على العديد من المعاملات المالية. في عام 2023، تشير Nairametrics إلى أن محافظ CBN السابق، جودوين إميفيل، كشف أن إجمالي الإيرادات المحصلة كرسوم دمغة نيابة عن الحكومة الفيدرالية في ست سنوات، من 2016 إلى 2022، بلغ 370.686 مليار نيرة.
ولجأت المدعية إلى المحكمة لتحديد نسبتها من الشروط المتفق عليها مع الجهات ذات الصلة، وخاصة NIPOST.
