بعد أكثر من شهرين من العطلة، عاد أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب النيجيريين إلى أبوجا لاستئناف أنشطتهم التشريعية الكاملة.
وكان المشرعون الفيدراليون قد دخلوا في عطلة في 23 يوليو وكان من المقرر أن يعودوا في 17 سبتمبر؛ ومع ذلك، فقد مددوا العطلة لمدة أسبوع إضافي.
خلال فترة غيابهم، برزت العديد من القضايا الوطنية العاجلة، والتي تتطلب الاهتمام والاستجابة الفورية من قبل المشرعين. العديد من هذه القضايا تؤثر بشكل مباشر على دوائرهم الانتخابية وكانت موضوعًا للخطاب العام على مستوى البلاد.
ومع استئناف جلسات الهيئة التشريعية الفيدرالية البالغ عددها 469 اليوم، من المتوقع أن يعطوا الأولوية لهذه المخاوف الملحة، ويشاركوا في مناقشات يمكن أن تشكل السياسات والقرارات التي تؤثر على ملايين النيجيريين.
ويأتي استئناف النشاط في وقت حرج، حيث تواجه البلاد تحديات مختلفة تتطلب المدخلات التشريعية والإجراءات التشريعية.
وبحسب صحيفة بريميوم تايمز، إليكم بعض القضايا الرئيسية:
أسعار البنزين
عندما غادر المشرعون أبوجا في يوليو/تموز، كان سعر لتر البنزين 617 نيرة نيجيرية للتر في منافذ البيع بالتجزئة التابعة لشركة النفط النيجيرية الوطنية. وارتفع السعر إلى 898 نيرة نيجيرية للتر في نفس المنافذ. وفي العديد من محطات الوقود الكبرى الأخرى في أبوجا، يُباع البنزين بسعر 940 نيرة نيجيرية للتر.
في العديد من الدوائر الانتخابية، يصل سعر البنزين إلى 1000 نايرا. ويشعر العديد من النيجيريين بالقلق إزاء التقارير التي تفيد بأن مصفاة دانجوتي، وهي مصفاة محلية، تبيع البنزين بسعر أعلى من المنتجات المستوردة ــ وهو التطور الذي بدد آمال كثيرين ممن اعتقدوا أن التكرير المحلي من شأنه أن يقلل التكاليف.
ويتوقع أغلب النيجيريين أن يناقش المشرعون هذه التكلفة المرتفعة للطاقة، والتي من شأنها أن تؤدي إلى ارتفاع أسعار أغلب السلع الأساسية. وهناك احتمال قوي بأن تثار قضية أسعار البنزين، ربما من خلال اقتراح، حيث كان مجلس النواب منخرطاً بشكل عميق في مسائل مماثلة.
وقد قام المشرعون بعدة تدخلات خلال المواجهة بين مصفاة دانجوتي والجهات التنظيمية في المصب. وخلال فترة الاستراحة، أصدر المشرعون المعارضون بيانًا يدعو إلى مراجعة تسعير البنزين.
ولكن اقتراحات وقرارات الجمعية الوطنية بشأن أغلب القضايا السياسية لم تسفر عن تغييرات كبيرة. ففي قطاع المصب وحده، تضم الجمعية الوطنية عدة لجان تجري تحقيقات مختلفة، ولكن النتائج التي توصلت إليها قليلة.
تم حل اللجنة المشتركة للبترول والغاز من قبل رئيس مجلس النواب عباس تاج الدين بسبب بعض التحركات المثيرة للجدل التي أدت إلى انقسام المشرعين. كانت تلك اللجنة تحقق في استحواذ شركة OVH المثير للجدل على شركة NNPC Retail والنزاع بين NMDRA ومصفاة دانجوتي.
وحتى عندما يتم اتخاذ القرارات، فإن السلطة التنفيذية غالباً ما تتجاهلها. فقبل أن يتوجه المشرعون إلى عطلة البرلمان، صدر قرار يحث السلطة التنفيذية على إلغاء تعريفة الكهرباء من الفئة أ. ومع ذلك، لا يزال نظام التعريفة قائماً.
وقد يدرس المشرعون إعادة دعم البترول، ربما من خلال مطالبة الرئيس بولا تينوبو بتقديم ميزانية تكميلية أو انتظار ميزانية 2025.
فيضان
وفي الأسبوع الماضي، أعلن مجلس النواب عن التبرع بمبلغ 100 مليون نيرة لضحايا الفيضانات في مايدوجوري وأرسل وفدا لتقديم التعازي لشعب ولاية بورنو.
وعلى نحو مماثل، تبرع عليو بيتارا، أحد أعضاء الولاية، بمبلغ 100 مليون نيرة. ومع ذلك، فإن سكان بورنو والولايات الأخرى التي تعاني من الفيضانات والكوارث الأخرى التي يمكن الوقاية منها قد يتوقعون من المشرعين أكثر من مجرد التبرعات والزيارات.
وفي السنوات الأخيرة، قلص المشرعون استجاباتهم التشريعية للغضب التمثيلي من خلال الاقتراحات والقرارات التي نادرا ما تسفر عن نتائج.
فيما يتعلق بفيضانات مايدوجوري، يتساءل كثيرون: ماذا حدث؟ كيف حدث ذلك؟ لماذا حدث ذلك؟ من المسؤول؟ هذه أسئلة يمكن للمشرعين الحصول على إجابات عليها من خلال التحقيقات المناسبة. لكن السؤال الحقيقي هو، هل يستطيع المشرعون تحقيق أهدافهم في الوقت المناسب ومحاسبة المسؤولين في حالة الإهمال الواضح؟
طائرة رئاسية
كان الرئيس تينوبو يسافر حول العالم على متن الطائرة الرئاسية. ومع ذلك، يتساءل العديد من النيجيريين عما إذا كانت الجمعية الوطنية قد خصصت الأموال اللازمة لشراء الطائرة الفاخرة.
وذكرت صحيفة بريميوم تايمز أن لجنة الأمن القومي والاستخبارات في مجلس النواب أوصت بشراء الطائرة، وأن مجلس النواب تبنى التوصيات. ولكن من غير الواضح ما إذا كان المشرعون قد خصصوا ميزانية لشراء الطائرة.
والآن بعد أن عاد المشرعون، يتوقع النيجيريون من ممثليهم تقديم إجابات بشأن هذه المسألة.
إطار الإنفاق المتوسط الأجل ومشروع قانون المالية
منذ توليه منصبه في مايو 2023، واجه الرئيس تينوبو صعوبة في وضع خارطة طريق مالية واضحة للبلاد.
في الوقت الحالي، تدير الحكومة الفيدرالية ثلاث ميزانيات منفصلة، اثنتان منها من السنة المالية 2023. ومن المتوقع أن يقدم الرئيس بحلول سبتمبر/أيلول إطارًا جديدًا للإنفاق المتوسط الأجل وورقة استراتيجية مالية للخطة المتجددة للفترة 2025-2027.
وتشكل هذه التشريعات الهيكل العظمي لميزانية عام 2025. وبالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يخطط الرئيس لإرسال مشروع قانون مالي إلى البرلمان لدمج بعض توصيات لجنة الإصلاح المالي التي يرأسها تايو أويديل.
وقد تتضمن بعض هذه التوصيات تعديلات على معدلات الضرائب الحالية، وهو موضوع لا يرغب العديد من النيجيريين في مناقشته.
مراجعة الدستور
أصدر المتحدث باسم مجلس النواب، أكين روتيمي، بيانًا يوم الاثنين يوضح أولويات المجلس عند استئناف أعماله، مع إدراج الإصلاح الدستوري كواحدة من القضايا الرئيسية، إلى جانب الميزانية.
ولم يتبق أمام لجنة مراجعة الدستور، التي يرأسها نائب رئيس مجلس النواب بن كالو، سوى أقل من ثلاث سنوات لإكمال العملية. ومع ذلك، بحلول عام 2026، ستكون أنشطة الحملة الانتخابية للانتخابات العامة لعام 2027 قد بدأت، الأمر الذي يجعل من الصعب تحقيق أي تعديلات دستورية ذات مغزى.
