لجنة تنظيم الموانئ البحرية الوطنية، وليس وزارة النقل، لديها صلاحيات تنظيم محطات الشحن المتقدمة – تحقيق
لا تملك وزارة النقل أي صلاحيات بموجب أحكام قانون صناعة البترول لتنفيذ التنظيم على محطة الشحن المتقدمة، الويستلر وكشفت التحقيقات.
ويأتي ذلك في الوقت الذي ظهرت فيه الحقائق بشأن كيفية قيام حكومة الرئيس السابق محمد بخاري بالتسرع في اللحظة الأخيرة في منح عقد القياس دون اللجوء إلى أحكام قانون صناعة البترول.
في مارس 2023، أي بعد شهرين من تسليم بوهاري السلطة إلى الرئيس المنتخب حديثًا، بولا تينوبو، منحت الحكومة شركة أنتاسير نيجيريا المحدودة عقدًا لتنفيذ نظام تتبع البضائع لمدة 15 عامًا.
قبل الموافقة على العقد، أصدرت الوكالة الوطنية لتكنولوجيا المعلومات والتنمية (NITDA) شهادة الموافقة في 25 يناير 2023.
وبموجب الشروط، سيتم ربط 15 محطة للنفط الخام النيجيرية (منصات FPSO)، و6 منصات FSO و5 محطات للنفط الخام (منصات برية) بأجهزة قياس التدفق المغناطيسي الإلكترونية بنظام Antaser.
إن عقد القياس هو مبادرة من شأنها الحد من سرقة النفط الخام. فحوالي 40% مما يعتبر سرقة نفط خام هو نتيجة لعدم كفاية القياس.
ومع ذلك، فإن الافتقار إلى الشفافية في عملية التعاقد والافتقار إلى قانون صناعة البترول وعدم الالتزام به دفع إدارة تينوبو إلى منح العقد لشركة جديدة بما يتماشى مع القوانين القائمة.
وكان وزير الدولة للموارد البترولية (النفط)، هاينكن لوكبوبيري، قد أعلن في 12 يوليو 2024، أن المجلس التنفيذي الفيدرالي وافق على منح عقد القياس لـ 187 محطة تدفق للنفط الخام في منطقة دلتا النيجر.
تم منح العقد الجديد لشركة P-Lyne Energy Limited، وألزمت الحكومة المقاول بتسليم المشروع خلال 180 يومًا.
وستقوم الشركة بتوفير التكنولوجيا اللازمة لمراقبة تحميل جميع شحنات النفط الخام في الدولة وتتبعها حتى وجهاتها.
مصدر تحدث إلى الويستلر وقال إن وزارة النقل ليس لديها أي عمل مع البضائع الرطبة، مضيفًا أن هيئة النقل الباكستانية فوضت هيئة تنظيم البترول الوطنية لوضع لائحة تسمى لائحة قياس البترول النيجيرية لغرض القضايا المتعلقة بالبضائع الرطبة والقياس من بين أمور أخرى.
وقال المصدر المطلع على منح العقد السابق لشركة “انتصار” إن الجهات التي وافقت على العقد استغلت مناصبها كونها كانت في الحكومة السابقة.
وكشف المصدر أنهم قاموا بالمناورة والتواطؤ مع مكتب المشتريات العامة للموافقة على العقد.
وبحسب المصدر فإن أصحاب المصالح في منح العقد فشلوا في فهم أن الهيئة الوطنية لتنظيم الشحن الجوي لديها تفويض قانوني من خلال لائحة توجيه الشحن المسبق.
وأضاف المصدر “لذا فإن ما فعلوه الآن لا أساس له من الصحة في القانون، لقد استخدموا نفوذهم السياسي فقط”.
مصدر آخر تحدث إلى الويستلر وكشفت معلومات عن أن رئيس الأركان السابق البروفيسور إبراهيم جمبري منح جزء من العقد لأحد أفراد عائلته.
وأضاف المصدر “وهكذا كانت الطريقة التي قاموا بها بهذه العملية كلها”.
تكشف النتائج أن مشروع القياس الذي منحته حكومة بوهاري قد توقف بسبب نقص الخبرة لدى الأطراف المعنية.
وأضاف المصدر “لا يمكن للأمر أن يتقدم للأمام لأنهم لا يملكون أدنى فكرة. كيف يريدون القيام بمهمة الشحن المتقدم وهم لا يسيطرون على المحطة؟”.
“إن اللجنة هي التي تشرف قانونيًا على المحطة الخاصة بالبلاد. ومن المحطة يتم تحميل النفط الخام. وبالتالي، فإن وزارة النقل ليس لديها أي فكرة عن المحطة.
“لقد اتخذت الحكومة الآن القرار الصحيح من خلال السماح بتنفيذ المشروع على أساس المتطلبات القانونية لهيئة صناعة النفط الباكستانية التي تنص على أنه يجب قياس النفط الخام بدقة وهذا هو السبب في أن اللجنة أقرت لائحة الشحن المتقدمة للجنة التنظيمية العليا بما يتماشى مع هيئة صناعة النفط الباكستانية.
وأضاف المصدر “والآن، ولتفعيل ذلك، وافقت لجنة الانتخابات الفيدرالية على تنفيذ أحكام قانون الاستثمار الباكستاني. والآن يتم اتخاذ الإجراء الصحيح في مواجهة الموافقة السياسية التي حصلوا عليها في الحكومة السابقة”.
وأوضح المصدر أن الحكومة لن تنفق أموالاً بهذا التطوير، مضيفاً أن الحكومة تحتاج فقط إلى الموافقة بينما تمضي الهيئة الوطنية للكهرباء والماء قدماً في الترخيص.
وقال المصدر إن “الحكومة ستوافق على مراجعة سلامة الهندسة لعملية القياس الحالية ورسوم الدراسة الخاصة بتنظيم الشحن المتقدم وبعد ذلك ستواصل اللجنة ترخيص مصنعي المعدات الأصلية للمضي قدمًا وتقديم الخدمة”.
